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Previous issue date: 2006-12-18 / We live in the context of a global society, in which changes are demanded in all aspects in the
search for a better quality of life for mankind. In addition, there is an increase in the
proportion of excluded individuals and thus there has been much discussion on social
inclusion in political and educational debates. The school, as a segment of society, has also
been facing the task to offer a better quality of education to all children. In the specific case of
children with special needs, there has also been discussion within the concept of inclusive
schools, which should be open to the differences. Considering the current demands,
improvements in the qualifications of school teams is fundamental to assure the necessary
transformation of schools, and the national research on school inclusion has been contributing
to the problem of formation and work of teachers. However, it should be remembered that the
leader role played by the school director has been identified as a primary factor for the
achievement of increasingly inclusive schools. Thus, considering that this role played by the
director requires new knowledge, attitudes and abilities to deal with the current conditions and
emerging tendencies in general and special education, the present study aimed to develop,
establish and evaluate a training program for directors of child schools, from the standpoint of
school inclusion. Initially, a study was conducted on the professional profile of the school
directors and their needs, by observation of the work routine of a director for four months,
comprising 21 visits for observation and analysis of school records (school planning and
statute). Thereafter, several people were interviewed (the director, the teacher of a student
with special needs, the parents of this student, and the pedagogue assisting this child at a
specialized center) with a view to achieve more knowledge on the role played by the director
from the standpoint of each of these individuals. Based on the collected data and concepts
developed by authors in the field of school management and inclusion, a closed questionnaire was prepared and sent to all 60 directors of municipal child schools from the city of Bauru, to
collect further information on the training needs of these professionals to allow them to work
as managers of inclusive schools. The results of this first study indicated that, even though
they have legal knowledge on the policies of school inclusion, in practice the role played by
the director seemed to be characterized by emphasis on bureaucratic issues of the school,
centralization of decisions and lack of knowledge on how to respond to the educational
demands of individuals with special needs. Following, a training program was developed and
established for 41 directors of child schools. The program comprised theoretical issues on the
problem of inclusion and practical activities of management and solution of problems related
to the actual difficulties of daily work. The program was evaluated by: a) tests for group
resolution of the same problem situations, at onset and completion of the program, b) personal
reports on people with special needs collected before the program, c) reports based on a
questionnaire with five open questions on the changes observed after the course perceived by
the directors themselves, and d) a closed questionnaire on the formal aspects of the program.
The results indicated that the program yielded the expected results in the perceptions and
attitudes of directors, at least from their reports. Discussion was based on the conclusion that,
even though such initiatives of training programs are necessary, they are not sufficient, since
the transfer of changes from reports to the educational practices in the daily life of schools is not automatic, which suggests that training should go further and assure follow-up by
collective work and establishment of a culture of collaboration and appreciation of human
diversity. Finally, the way to change seems to be focused on the challenging role of the
director, who must have a firm leadership yet simultaneously must promote collective
processes of planning, organization and development of the political-pedagogical project of
the school / Vivemos em um contexto de uma sociedade globalizada em que mudanças são exigidas em
todos os âmbitos na busca da melhoria da qualidade de vida das pessoas. Paralelamente
aumenta a parcela dos excluídos e com isso o discurso da inclusão social toma conta dos
debates políticos e educacionais. A escola, como um segmento da sociedade, também tem se
deparado com a tarefa de oferecer uma educação de melhor qualidade a todas as crianças. No
caso específico da educação de crianças com necessidades educacionais especiais o debate
também vem sendo inserido neste novo conceito de escola inclusiva, que seja mais aberta às
diferenças. Diante das demandas atuais aponta-se a melhoria na qualificação da equipe escolar
como aspecto fundamental para a garantia de transformação que a escola necessita, e a
pesquisa nacional sobre inclusão escolar têm atentado para o problema da formação e atuação
de professores. Entretanto, é preciso considerar que um papel de liderança por parte do diretor
escolar tem sido identificado como um fator primordial na construção de escolas que sejam
cada vez mais inclusivas. Considerando portanto, que este papel do diretor requer novos
conhecimentos, atitudes, e habilidades para lidar com as condições atuais e as tendências
emergentes na educação geral e especial, o presente estudo teve como objetivo discutir as
questões referentes a gestão escolar e sua influência na construção de escolas inclusivas,
desenvolver, implementar e avaliar um programa de formação, voltado para diretores de
escolas de educação infantil, tendo em vista a perspectiva de inclusão escolar. Primeiramente
foi feito um estudo sobre o perfil profissional do diretor de escolas e suas necessidades de
formação, por meio do acompanhamento da rotina de trabalho de um diretor durante quatro
meses, em 21 visitas para observação e análise da documentação da escola (plano escolar e
regimento). Posteriormente foram entrevistadas várias pessoas (a diretora, a professora de um
aluno com deficiência, os pais deste aluno e a pedagoga que atendia esta criança em um
centro especializado) com a finalidade de conhecer mais o papel do diretor na visão de cada
um desses segmentos. A partir dos dados coletados e de conceitos desenvolvidos por autores
da área de gestão e inclusão escolar foi elaborado um questionário fechado que foi enviado para todos os 60 diretores da rede municipal de escolas de educação infantil de Bauru, a fim
de coletar mais informações sobre as necessidades de formação destes profissionais para
atuarem como gestores de escolas inclusivas. Os resultados deste primeiro estudo indicaram
que apesar de terem conhecimento legal sobre a política de inclusão escolar, na prática o
papel do diretor parecia se caracterizar por uma ênfase nas questões burocráticas da escola,
pela centralização nas decisões e desconhecimento de como responder às necessidades
educacionais de alunos com deficiências. A seguir foi desenvolvido e implementado um
programa de formação em serviço para 41 diretores de escolas de educação infantil. O
programa envolveu questões teóricas sobre a problemática da inclusão, e atividades práticas
de gerenciamento e solução de problemas decorrentes das dificuldades reais do dia a dia. A
avaliação do programa foi efetuada através de: a) testes situacionais de resolução em grupo
das mesmas situações problema, no início e no final do programa, b) das narrativas pessoais
sobre pessoas com necessidades educacionais especiais coletadas antes do programa, c) das
narrativas baseadas em um questionário com cinco questões abertas sobre mudanças
ocasionadas após o curso , na percepção dos próprios diretores, e d) um questionário fechado sobre os aspectos formais do programa. Os resultados indicaram que o programa produziu os
resultados esperados nas percepções e atitudes dos diretores, pelo menos no âmbito do
discurso. A discussão baseou-se na conclusão de que, embora tais iniciativas de programas de
formação em serviço sejam necessárias, elas não são suficientes, pois, a transferência das
mudanças nos discursos para as práticas educativas no cotidiano das escolas não é automática,
o que sugere que a formação tem que ir além, garantindo acompanhamento através do
trabalho coletivo e do estabelecimento de uma cultura de colaboração e de valorização da
diversidade humana. Enfim, o caminho sugestivo para a mudança parece se centrar no
desafiante papel do diretor, que tem que exercer uma liderança firme, mas que ao mesmo
tempo deve promover processos coletivos de planejamento, organização e desenvolvimento
do projeto político-pedagógico da escola
Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufscar.br:ufscar/2826 |
Date | 18 December 2006 |
Creators | Carneiro, Relma Urel Carbone |
Contributors | Mendes, Enicéia Gonçalves |
Publisher | Universidade Federal de São Carlos, Programa de Pós-graduação em Educação Especial, UFSCar, BR |
Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
Language | Portuguese |
Detected Language | English |
Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
Format | application/pdf |
Source | reponame:Repositório Institucional da UFSCAR, instname:Universidade Federal de São Carlos, instacron:UFSCAR |
Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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