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A estratégia do trabalho em rede no SUAS/CRAS - Teresina-PI: uma experiência em movimento

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Previous issue date: 2009-06-05 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / The main objective of this work is to study the network job strategy. Its general
objective is to analyze, during the period of 2005-2008, the network job experience in
the Municipal Social Assistance Policy implementation in Teresina-PI, in order to
achieve social welfare rights to individuals and families in process of social exclusion,
focusing on the construction of an active citizenship. Its specific objectives are: to
explain the design of the SUAS construction in Teresina-PI; to get the understanding
of the network job for actors involved in the Social Assistance Policy execution
through the SUAS; and to get the limits, possibilities, tensions and prospects of the
network job strategy in the SUAS implementation in Teresina-PI. Our hypothesis is
that the proposed network job implementation in the National Social Assistance
Policy through the Single Social Assistance System - SUAS in the Teresina
municipality, through the Reference Social Assistance Centers - CRAS, as a tool that
provides a new form of public management, bailing social welfare rights for the
population segments that live under social risk in the territory, has been affected with
limitations, possibilities and challenges, in a movement process. The conceptual
references worked were: decentralization, public management, network, network job
strategy, Public Social Assistance Policy, Single Social Assistance System, social
welfare rights and territory. The methodological approach is a qualitative research,
including the collection of testimonials of a mayor, two managers, four users of
PMAS, four community leaders and four chairs of non-governmental organizations,
representing the first four CRAS implanted in Teresina municipality. We used the
techniques of participant observation, and research of reference and documental
literature. The results showed that the network job strategy has proven that this work,
although in an initial stage of deployment, means an innovation in the management
of the Municipal Social Assistance Policy of Teresina within the decentralization and
inter-sectionalization processes. Moreover, in the view of the territory, it has been
qualifying the meeting of users needs and the information access, contributing to the
development of an active citizenship for all participants of the network / Esta tese tem como objeto de estudo a estratégia do trabalho em rede. Seu objetivo
geral é analisar a experiência do trabalho em rede na implantação da Política
Municipal de Assistência Social em Teresina-PI, no período de 2005-2008 de modo
a efetivar direitos socioassistênciais de indivíduos e famílias em processo de
exclusão social, com vista à construção de uma cidadania ativa. Tem os seguintes
objetivos específicos: explicitar o desenho de construção do SUAS no município de
Teresina; apreender a compreensão sobre trabalho em rede dos atores envolvidos
na efetivação da Política de Assistência Social por meio do SUAS e apreender os
limites, possibilidades, tensões e perspectivas da estratégia do trabalho em rede na
implantação do SUAS no município de Teresina-PI.Partimos da hipótese de que a
implantação do trabalho em rede proposta na Política Nacional de Assistência Social
por meio do Sistema Único de Assistência Social-SUAS no município de Teresina,
através dos Centros de Referência da Assistência Social-CRAS s, como
equipamento que propicia uma nova forma de gestão pública, afiançando direitos
socioassistenciais no território aos seguimentos da população que vive sob risco
social, tem se efetivado com limitações, possibilidades e desafios, em um processo
em movimento.As referências conceituais trabalhadas foram: descentralização,
gestão pública, rede, estratégia do trabalho em rede, Política Pública de Assistência
Social, Sistema Único de Assistência Social-SUAS, direitos socioassistenciais e
território. Do ponto e vista metodológico trata-se de uma pesquisa qualitativa,
compreendendo a coleta de depoimentos de um prefeito, dois gestores, quatro
usuários da PMAS, quatro lideres de comunidade, quatro presidentes de entidades
não-governamentais representando os quatros primeiros CRAS implantados no
município de Teresina-PI. Foram utilizadas as técnicas da observação participante,
pesquisa bibliográfica e documental. Os resultados revelaram que a estratégia do
trabalho em rede tem comprovado que este trabalho, embora em estágio inicial de
implantação, vem significando uma inovação na gestão da Política Municipal de
Assistência Social de Teresina juntamente com o processo de descentralização e
intersetorialização. Além disso, na perspectiva do território, vem qualificando o
atendimento às necessidades dos usuários e o aceso à informação, contribuindo
para o desenvolvimento de uma cidadania ativa de todos os participantes da rede

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/17993
Date05 June 2009
CreatorsBonfim, Mauricéia Lígia Neves da Costa
ContributorsSilva, Maria Lucia Carvalho da
PublisherPontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Serviço Social, PUC-SP, BR, Serviço Social
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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