SILVA, José Alexsandre Fonseca da. Análise do Sistema Integrado de Contabilidade (SIC) sob a óptica do controle externo: estudo no Tribunal de Contas do Estado do Ceará. 2012. 133 f. Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração e Controladoria, Fortaleza-CE, 2012. / Submitted by Dioneide Barros (dioneidebarros@gmail.com) on 2016-04-19T14:04:53Z
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Previous issue date: 2012 / Society’s participation in monitoring public spending, also known as social control, requires
control bodies to present significant results. In order to perform more efficiently its
constitutional role of external control, the courts of audit use several technological resources,
such as accounting information systems. In this environment, the Tribunal de Contas do
Estado do Ceará (TCE-CE) uses the Integrated Accounting System (SIC) to monitor budget
execution, financial execution, inventory and accounting of bodies under its jurisdiction while
it ensures a more effective control and collects information for better judgement. Thus, this
research aims to analyze how well the SIC provides the information needed by the TCE-CE to
perform its activities of external control. To do so, a case study was used as the main research
strategy, on which the unit of analysis was the technical analysts from the TCE-CE who had
access to the SIC, supported by documentary and bibliographical research. It is understood
that, for this purpose, the research can be classified as exploratory, whereas the data collection
was made possible by a semi-structured interview with an analyst developer of the SIC and by
questionnaires applied to the technical analysts from the TCE-CE, designed with the help of a
focus group formed by the most experienced analysts on the issues addressed in this study.
Data analysis was performed using triangulation between the results of the questionnaires and
the interview statements made by the analyst developer of the SIC. The results show that the
SIC meets the listed atributes in part (55%), since the identified deficiencies interfere directly
with the proper execution of the external control performed by the TCE-CE. But, it was
possible to see evidence, that a comprehensive knowledge of the features of the SIC is under
the tutelage of a few servers, creating the need for training of technicians and analysts about
this system, as they also reflect the importance of monitoring the ongoing development of the
System of Government Management by Results (S2GPR) by that court, preventing the
inconsistencies of the SIC identified in this research from being replicated in the future. / A participação da sociedade no acompanhamento dos gastos públicos, também conhecida
como controle social, exige que os órgãos de controle apresentem resultados expressivos. Os
tribunais de contas, para exercer de forma mais eficiente seu papel constitucional de controle
externo, utilizam diversos recursos tecnológicos, dentre estes os sistemas de informação
contábil. Nesse ambiente, o Tribunal de Contas do Estado do Ceará (TCE-CE) utiliza o
Sistema Integrado de Contabilidade (SIC), para monitorar a execução orçamentária,
financeira, patrimonial e contábil dos órgãos jurisdicionados, de forma a assegurar a eficácia
do controle e instruir o julgamento das contas. Esta pesquisa tem como objetivo investigar a
aderência do SIC às necessidades informacionais para a realização das atividades de controle
externo do TCE-CE. Para tanto, foi utilizado, como principal estratégia de pesquisa, o estudo
de caso, que teve como unidade de análise os técnicos e analistas do TCE-CE usuários do
SIC, apoiado pela pesquisa bibliográfica e documental. Entende-se que, quanto aos fins, a
pesquisa pode ser classificada como exploratória, sendo utilizada para a coleta de dados a
aplicação de questionário aos técnicos e analistas do TCE-CE, desenvolvido por meio de um
grupo focal formado por servidores com maior experiência nos assuntos abordados no estudo,
e a realização de uma entrevista semiestruturada com o analista desenvolvedor do SIC. A
análise dos dados foi feita por intermédio de uma triangulação entre os resultados da
aplicação dos questionários e as declarações apresentadas na entrevista pelo analista
desenvolvedor do SIC. Os resultados permitem concluir que o SIC é aderente à parte (55%)
dos atributos apresentados, visto que as deficiências identificadas nesse sistema interferem
diretamente no bom desenvolvimento das atividades de controle externo do TCE-CE. Porém,
foi possível constatar indícios, de que o conhecimento abrangente das funcionalidades do SIC
está sob a tutela de poucos servidores, gerando a necessidade de capacitação dos técnicos e
analistas sobre esse sistema, como também retratam a importância do acompanhamento dessa
Corte de Contas no desenvolvimento do Sistema de Gestão Governamental por Resultados
(S2GPR), para que as inconsistências do SIC identificadas nesta pesquisa não sejam
replicadas no futuro.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.repositorio.ufc.br:riufc/16393 |
| Date | January 2012 |
| Creators | Silva, José Alexsandre Fonseca da |
| Contributors | Peter, Maria da Glória Arrais |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFC, instname:Universidade Federal do Ceará, instacron:UFC |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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