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Análise da implantação e desenvolvimento do governo eletrônico brasileiro: o caso das pequenas prefeituras do Curimataú paraibano

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Previous issue date: 2013-10-31 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The processes in the creation of a technological infrastructure that benefits the
migration of public services of small prefectures, provided in person to the citizen, to
the electronic medium, as well as, actions in the capacitation of the public servants
and the resident population may demonstrate the level of tecnological maturity in
wich they are inserted. Even so, most initiatives in online public services show lack of
methodologies for assessement and measurement of performance. In reality, this
void creates difficulties in the directioning of structuring and resource distribuitive
actions for small prefectures, and equally prevents information registration that might
subsidize comparative analysis and that may qualify the evolution and improvement
of this services in a structured manner. In this dissertation is proposed the
estabilishment of a general index that could enable describing the technological
maturity level, representing the development of electronic government of small
prefectures in the Curimataú paraibano, inserted in the Programa Nacional de Banda
Larga and in the Projeto Cidades Digitais. The research was structured from a
theoretical discussion about the main concepts over the Electronical Government
theme, specially of its adoption by the municipal governamental sphere, equally, its
mechanisms of performance evaluation, followed by the methodological procedures
chosen, the results and, finally, by the final comments. As instrument, a
questionnaire was used to collect eighty-one characteristics corresponding to the
twenty-six variables that are part of the eight indicators of our model: infrastructure,
communicability, avaliability, ease of use, accessibility, padronization, reliability and
transparency. The questionnaire was applied to agents responsible for the structuring
actions of these programs in the prefectures. The collecting of data resulted in
twenty-three answers from these managers. The Crombach alpha (α) was used for
the instrumental analysis, which demonstrated consistency in the used scales. The
KMO, MSA and Barlett s sphericity tests authenticated the application of the Main
Component Analysis, used in the creation of the general index. The research results
indicated that the prefectures still are in the initial stages of maturity, also ponting the
best and worse performances between their indicators and enabling an analytical
comparison between prefectures in the same maturity levels. / Os processos para a criação de uma infraestrutura tecnológica que favoreça a
migração dos serviços públicos de pequenas prefeituras, prestados presencialmente
ao cidadão, para meios eletrônicos, bem como, ações para a capacitação tanto dos
servidores públicos destes municípios quanto da sua população residente podem
assinalar o grau de maturidade tecnológica no qual estes estão inseridos. Todavia,
na maioria das iniciativas de prestação de serviços públicos online, ainda se percebe
a ausência de metodologias para avaliação ou mensuração de despenho. Na
prática, essa ausência faz com que as pequenas prefeituras tenham dificuldades no
direcionamento de suas ações estruturantes e na distribuição de recursos,
igualmente impede o registro de informações que subsidiem análises comparativas e
que qualifiquem de forma estruturada a evolução e melhoria desses serviços. Nesta
dissertação se propôs estabelecer um índice geral que possibilitasse descrever o
grau de maturidade tecnológica, representando o desenvolvimento do governo
eletrônico das pequenas prefeituras do Curimataú paraibano, inseridas no Programa
Nacional de Banda Larga e no Projeto Cidades Digitais. A pesquisa foi estruturada
partindo de uma discussão teórica a respeito dos principais conceitos sobre o tema
Governo Eletrônico, em especial, de sua adoção pela esfera governamental
municipal, igualmente, seus mecanismos de avaliação de desempenho, seguida dos
procedimentos metodológicos adotados, dos resultados encontrados e, por fim, das
considerações finais. Como instrumento, foi utilizado um questionário para o
levantamento de oitenta e uma características correspondentes às vinte e seis
variáveis que compõem os oito indicadores de nosso modelo: infraestrutura,
comunicabilidade, disponibilidade, facilidade de uso, acessibilidade, padronização,
confiabilidade e transparência. O questionário foi aplicado aos agentes responsáveis
pelo andamento e consecução de ações estruturantes desses programas nos
municípios. A coleta de dados resultou em vinte e três respostas desses gestores.
Para análise do instrumento utilizou-se o alfa de Cronbach (α) que demonstrou uma
boa consistência das escalas utilizadas. Os testes KMO, MSA e de esfericidade de
Bartlett referendaram a aplicação da Análise de Componentes Principais que foi
utilizada para criar o índice geral. Os resultados da pesquisa indicaram que os
municípios ainda se encontram nos estágios iniciais de maturidade, apontando
também os piores e melhores desempenhos entre seus indicadores e proporcionou
uma comparação mais analítica entre os municípios, nos mesmos níveis de
maturidade.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede.biblioteca.ufpb.br:tede/5252
Date31 October 2013
CreatorsCélio, Emiliano Rostand de Morais
ContributorsSilva, Ricardo Moreira da
PublisherUniversidade Federal da Paraí­ba, Programa de Pós Graduação em Engenharia de Produção, UFPB, BR, Engenharia de Produção
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFPB, instname:Universidade Federal da Paraíba, instacron:UFPB
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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