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Análise do ciclo político do projeto de desenvolvimento turístico regional do Brasil (2008-2015): o caso dos destinos indutores de Minas Gerais / Analysis of the policy cycle of the regional tourist development project in Brazil (2008-2015): the case of the indutors destinations of Minas Gerais

Submitted by MARCOS LEANDRO TEIXEIRA DE OLIVEIRA (marcosteixeira@ufv.br) on 2018-08-06T18:48:07Z
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Previous issue date: 2018-02-27 / Esta pesquisa buscou analisar as razões para a extinção do projeto dos destinos indutores do desenvolvimento turístico regional no Brasil, para o qual foi utilizado o modelo do ciclo político identificando cinco fases da política pública. O marco teórico foi baseado nos conceitos do Federalismo e das Políticas Públicas de Turismo e suas relações com o ciclo político. Trabalhou-se também conceitos sobre o Desenvolvimento Socioeconômico e a Regionalização. Além disso, desenvolveu-se uma pesquisa empírica, de cunho qualitativo, cujas unidades de análise abrangeram os destinos indutores para o desenvolvimento do turismo regional do governo federal em Minas Gerais, considerados no ano 2008: Belo Horizonte, Ouro Preto, Diamantina e Tiradentes. O universo da pesquisa compreendeu as pessoas atuantes no turismo nesses destinos e no governo federal. Como estratégia de pesquisa adotou-se o estudo de caso. Os dados primários foram coletados através de entrevistas com roteiros semiestruturados e, os secundários por meio das informações disponíveis em endereços oficiais na internet. Com isso, para a análise dos dados foi utilizada a técnica de análise de conteúdo. Assim, nessa pesquisa evidenciou-se que uma política pública pode ser extinta por diversos fatores. No presente caso, em dois momentos, o primeiro em decorrência de um término interno, em 2011, que teve como a principal causa cortes orçamentários em decorrência de investigações que apontavam corrupção, especificamente, desvio de dinheiro proveniente de emendas parlamentares, que envolveram o Ministério do Turismo (MTur), e, para fins externos, no segundo momento, em 2015, com o fim da ação mais emblemática que o projeto tinha, a emissão dos Relatórios dos índices de competitividade. Em nenhum dos dois momentos foram devidamente esclarecidas e comunicadas as ações do MTur aos 65 destinos envolvidos ou à sociedade em geral. Por fim, foi identificado através da utilização do método do ciclo político, no que toca a análise de uma política pública, que o projeto Destinos Indutores para o desenvolvimento turístico regional (DIDTR) teve falhas em todas as fases do processo político, situação que poderia ter contribuído para a extinção da política abordada. / The aim of this research was to analyze the reasons for the extinction of the project of the inductor destinations of the regional tourist development (DIDTR) in Brazil, for which the police cycle approach was used, identifying five phases of the police. The concepts of Federalism and Public Tourism Policies supported the theorical framework, as well as their relationship with the political cycle, also the concepts of Socioeconomic Development and Regionalization was used. The empirical research was based on a qualitative approach, Belo Horizonte, Ouro Preto, Diamantina and Tiradentes were the analysis units that were studied and choosed as inductive destinations according the federal development policy of regional government tourism in Minas Gerais of 2008, the people that worked in tourism in these destinations and the people from the federal government were used as research universe, the case study was employed as research strategy. For the other hand, the primary data were collected using interviews with semiestructured guide, and the secondary data were picked using information available on official websites, the content analysis technique was used for the data analysis. The main finding of the study showed that a public policy can finalize in several ways, as was observed in this study, it occurred for internal purposes in 2011, being the main reason , the suspension of the budget as a result of researches of corruption, specifically money evasion from the parliamentary amendments, which involved the MTur, and for external purpose ended in 2015, with the most emblematic action that had the project, the reports of the competitiveness indexes, but that in neither of the two moments were duly transparent the actions of the MTur and announcements of this closure, mainly the 65 destinations involved nor the Society, they never knew the policy closure. Furthermore, it was identified through the use of the political cycle method, that the DIDTR project had flaws in all phases of the political process, this situation that could have contributed to the policy being extinguished.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:localhost:123456789/20942
Date27 February 2018
CreatorsZambrano Poton, María Belén
ContributorsEmmendoerfer, Magnus Luiz
PublisherUniversidade Federal de Viçosa
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFV, instname:Universidade Federal de Viçosa, instacron:UFV
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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