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Previous issue date: 2017-03-31 / A organização curricular em ciclos teve início no cenário brasileiro a partir das décadas de 1960 e 1970, e se intensificou nos anos 1980 como proposta para inserção no debate da democratização da educação, com foco nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental. Foi no decorrer dos anos 1990 que os ciclos foram utilizados, também, nos Anos Finais do Ensino Fundamental. Tal organização curricular emergiu da necessidade de diminuir as altas taxas de repetência nas escolas públicas, na tentativa de amenizar o fracasso escolar, como forma de superar os problemas provocados pelo currículo escolar seriado. O objetivo geral da pesquisa foi analisar a política dos ciclos de aprendizagem nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental a partir da abordagem do ciclo de políticas, com base na análise do discurso, tendo como estudo de caso o Sistema Municipal da Educação da cidade do Salvador. Nossa abordagem metodológica ancora-se no pós-estruturalismo, no posicionamento crítico e na abordagem do ciclo de políticas. Nesse sentido, optamos por trabalhar com a abordagem do ciclo de políticas em articulação com a análise de discurso, em uma perspectiva foucaultiana. A presente tese está organizada em 07 (sete) capítulos. O primeiro é a introdução do trabalho. O segundo aborda o referencial teórico em que se ancora a pesquisa, tratando das categorias conceituais Estado, Política Pública, Política Educacional e Política dos Ciclos. O terceiro capítulo trata do caminho investigativo adotado, como a Abordagem do Ciclo de Políticas em articulação com a análise do discurso com inspiração foucaultiana. Os quarto, quinto e sexto capítulos apresentam os dados coletados e sua análise a partir dos contextos da Abordagem do Ciclo de Políticas (Contexto de Influência; Contexto da Produção do Texto; e Contexto da Prática). Por fim, o sétimo capítulo apresenta as conclusões da pesquisa. As principais conclusões da pesquisa são: há, atualmente em Salvador, duas políticas educacionais (escola em ciclos e programa de regularização de fluxo) sendo adotadas para combater o mesmo problema: distorção idade/ano. O sistema ciclado não foi capaz de diminuir as taxas de distorção e os programas de regularização de fluxo apenas amenizam essa situação, não auxiliando uma transformação em longo prazo; a SMED vem trilhando um caminho longo, desde 1987, na busca de uma construção coletiva em torno da crença de que o regime ciclado é uma opção viável para o trabalho com alunos oriundos de classes populares, pela flexibilidade que há de cada aluno aprender no seu tempo, no seu ritmo. Entretanto, notamos que os esforços empreendidos ainda não foram suficientes para o sucesso do currículo enquanto uma política, pois medidas paralelas estão sendo adotadas para conter o fluxo escolar, como os programas de aceleração da aprendizagem. Constatamos que essa política educacional está sendo traduzida de diferentes formas, o que leva à manutenção de alguns problemas na rede de ensino, como alunos ingressando no 6º ano de escolarização sem o domínio dos conteúdos básicos. / Curriculum organization in cycles has its start in Brazilian scenery from decades 1960s and 1970s, and was intensified on 1980s as insertion propose in debate on democratization of education focused on Early Elementary School Years. Over the 1990s the cycles were also used in Late Elementary School years. This curriculum organization came to light from the need to decrease the high rates on failure school in public network in order to assuage the school failure as a way to overcome problems from the Serial school curriculum. The general aim in this research was analyze the politics on learning cycles in Early Elementary School Years from the cycle policy approach based on the Discourse Analysis, and the case study was the Salvador Municipal Education System. Our methodological approach is anchored on post structuralism over a critic positioning and on the policy cycle approach. Hereupon, we opted by work with policy cycle approach with the Content Analysis and Discourse Analysis in the perspective by Foucault. This work is organized in 07 (six) chapters. The first one is the introduction. The second approaches the theoretical reference in which this research is based on, dealing with conceptual categories like State, Public Policy, Education Policy and Cycle Policy. The third chapter deals with the adopted investigation path, as the Cycle Policy approach in articulation with Contend Analysis and Discourse Analysis inspired in Foucault. The fourth, fifth and sixth chapters present data collection from the contexts Cycle Policy approach (Influence Context and Policy Strategy Context; Text Production Context; and Practice Context and Resulting Context). Finally, seventh chapter presents the conclusions from the research. The main conclusion from the research was: nowadays in Salvador there are two policies (school in cycles and flow regularization) adopted to combat the same problem: age/years distortion. The Cycle System was not able to decrease the distortion rates and the flow regularization programs only assuaged the situation, do not helping a change in long term; SMED (Municipal Secretary of Education in Portuguese acronym) has walked a long way since 1987 searching a collective construction around believes on cycling regimen is a viable option to work with students from popular classes because its flexibility on each student learn inside his/her own rhythm. However, we noticed the efforts were not enough for a curriculum succeed while policy, because parallel measures are still adopted school flow containment, as learning acceleration programs. We found this education policy is translated in different ways, what lead to the maintenance of some issues on the teaching network, as students attending the 6th school grade without mastering basic contents.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufpe.br:123456789/25635 |
| Date | 31 March 2017 |
| Creators | SILVA, Anuska Andréia de Sousa |
| Contributors | http://lattes.cnpq.br/9284144427264959, BOTLER, Alice Miriam Happ |
| Publisher | Universidade Federal de Pernambuco, Programa de Pos Graduacao em Educacao, UFPE, Brasil |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFPE, instname:Universidade Federal de Pernambuco, instacron:UFPE |
| Rights | Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazil, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/, info:eu-repo/semantics/openAccess |
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