Return to search

A study on early-stage transport planning in the Nordic countries : With special focus on collaboration and integration of environmental aspects / En studie om transportplanering i ett tidigt skede i de nordiska länderna : Med fokus på samarbete och integrering av miljöaspekter

In today‘s society, transport between places plays an important role in people‘s everyday life resulting in unavoidable effect on the environment. Emissions from the transport sector in the Nordic Region are expected to increase the coming years because of growing urbanization and population, so it becomes apparent that transport planners today are facing a complex system that requires to change in order to reach sustainability. Therefore, it is necessary to understand the planning systems and processes to enable improvements. The aim of this study is to analyse and compare how environmental aspects are incorporated in the process of defining measures at early stages in transport planning in the Nordic countries: Denmark, Finland, Iceland, Norway and Sweden, with the focus on each country‘s capital region. The focus is set on where and how collaboration between stakeholders and expert knowledge are included in the planning processes in the different countries. To meet the aim, a case study approach was chosen where semi-structured interviews with planning practitioners from all the countries were conducted to gather data, together with literature review and document analysis to set the scope of the study. The interview results showed that early-stage transport planning is practiced differently in the five countries. In Finland, Iceland, Norway and Sweden transport authorities or administrations are responsible for long-term strategic development of the transport system at a national and regional level, and they have defined how transport planning processes should be conducted. In these cases, collaboration between stakeholders and with experts occurs through workshops or working groups created at early stages. In Denmark, there is no longterm strategic transport planning at national or regional level. There, collaboration occurs at project level where experts and stakeholders are included when a project is being planned. Environmental assessment tools and methods were shown to be used at early stages and the interview results showed that CBA had a prominent role in Denmark and Norway, SEA and EIA had prominent roles in Iceland and an environmental assessment model in Finland. In Sweden, CBA and SEA are also used in transport planning, but in this study the focus was on Strategic Choice of Measures (SCM) which does not include those tools. In SCM, experts are included at early stages to incorporate environmental aspects and review chosen measures. Generally, the early-stage planning processes in the five countries are perceived as flexible which provides opportunities to adjust the processes to each case. Yet, planners need to motivate why a specific project or a solution is suggested and to do that they often use environmental assessment tools or expert knowledge.Integration of environmental concern in early planning stages has been identified as important in terms of reducing environmental problems in later stages. A suggestion for future studies is to investigate more in detail how different environmental assessment tools are used in the Nordic countries, as on what levels and stages they are applied. / Transporter spelar en viktig roll i människors vardag i dagens samhälle och bidrar till en oundviklig påverkan på miljön. Under de kommande åren förväntas utsläppen från transportsektorn i Norden öka till följd av urbanisering och stigande befolkningsmängd. Det bidrar till att transportplanerare idag står inför ett komplext system som kräver förändring för att kunna skapa en hållbar sektor. För att det ska ske är det viktigt att man förstår de bakomliggande planeringssystemen och processerna som kan bidra till förbättringar. Syftet med den här studien är att analysera och jämföra hur miljöaspekter integreras i ett tidigt skede där åtgärder definieras inom transportplaneringen i de nordiska länderna: Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige, där fokus ligger på respektive lands huvudstadsregion. Fokus ligger även på var och hur samarbete sker mellan intressenter och experter i planeringsprocessen i de olika länderna. För att nå målen med studien har en fallstudie genomförts, där semistrukturerade intervjuermed planerare från samtliga länder har gjorts för att samla data, samt litteraturstudie och dokumentanalys för att bestämma studiens avgränsningar. Resultaten från intervjuerna visade att transportplaneringen i ett tidigt skede såg olika ut i de fem länderna. I Finland, Island, Norge och Sverige är transportmyndigheter eller styrelser ansvariga för att utveckla ett långsiktigt strategiskt transportsystem på national och regional nivå. De har även definierat hur transportplaneringsprocesser bör genomföras. I dessa fall sker samarbete mellan intressenter och experter genom seminarium eller arbetsgrupper skapade i ett tidigt skede. I Danmark finns ingen långsiktigt plan för strategiskt transportplanerande på nationell eller regional nivå. Samarbete mellan intressenter och experter sker istället på projektnivå. Olika verktyg och metoder för miljöbedömningar används i tidiga skeden, där kostnads-nyttoanalys används till största del i Danmark och Norge, strategisk miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning används på Island och miljöbedömningsmodeller används i Finland. I Sverige genomförsocksåstrategisk miljöbedömningoch kostnads-nyttoanalys, meniden här studien är fokus på åtgärdsvalsstudier(ÅVS) i den svenska transportplaneringensom inte inkluderar de verktygen. I ÅVS är experter inkluderade från ett tidigt stadie för att inkludera miljöaspekter och utvärderaföreslagnaåtgärder. I de nordiska länderna uppfattas planering i ett tidigt skede under planeringsprocessen somflexibelvilket gör det möjligt att göra anpassningar till rådande planeringssituation. Trots flexibilitet behöverplanerare motiveravarför ett specifikt projekt eller lösningsförslag är framtagetoch för at göra det använder de ofta miljöbedömningsverktyg eller expertkunskap.Integrering av miljöhänsyn i tidiga planeringsstadier har identifierats som viktigt när det gäller att minska miljöproblem i senare skeden och för att åstadkomma ett hållbart transportsystem. Ett förslag för framtida studier är att undersöka mer i detalj hur olika miljöbedömningsverktyg används i de nordiska länderna, på vilka nivåer och stadier de används.

Identiferoai:union.ndltd.org:UPSALLA1/oai:DiVA.org:kth-285797
Date January 2020
CreatorsSævarsdóttir, Bergrós Arna
PublisherKTH, Hållbarhet och miljöteknik
Source SetsDiVA Archive at Upsalla University
LanguageEnglish
Detected LanguageSwedish
TypeStudent thesis, info:eu-repo/semantics/bachelorThesis, text
Formatapplication/pdf
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
RelationTRITA-ABE-MBT ; 20587

Page generated in 0.0028 seconds