Ingeniero Comercial, Mención Administración / El objetivo de este trabajo es evaluar la factibilidad económica y técnica del
reemplazo de las luminarias públicas existentes en la ciudad de Tocopilla por
luminarias basadas en tecnología solar.
La idea del proyecto nace de varias razones. Primero está el hecho de que
existe un decreto de saturación ambiental sobre la ciudad, debido a los niveles de
contaminación presentes en la zona. En segundo lugar existen motivos derivados
de cambios en la regulación, que afectan principalmente a las empresas
generadoras de electricidad, quienes de acuerdo al nuevo marco legal deben
producir una parte de su oferta energética mediante energías renovables, lo que
busca disminuir la cantidad de contaminación que producen. En caso de no contar
con estas fuentes se verán expuestos a multas económicas por parte de la
autoridad y además estarán entregando una señal negativa hacia toda la
comunidad de no estar interesadas en producir energías más limpias. Como tercer
y último factor se tiene que la ciudad de Tocopilla cuenta con prácticamente las
mejores condiciones a nivel mundial para la producción de energía solar, basados
en la cantidad de horas que se tiene disponibilidad de sol durante todo el año y la
escasa nubosidad que afecta a la ciudad.
A partir de estos antecedentes se origina este proyecto, en donde las
empresas generadoras deberían estar dispuestas a costear la inversión inicial por
el reemplazo de todas las luminarias, a cambio de recibir mensualmente el valor
que el municipio de Tocopilla gastaba en promedio por concepto de energía
eléctrica para alumbrado público. Además estas empresas se verían beneficiadas
por ahorros tributarios, ya que con esto cumplirían una parte de sus obligaciones
de producir energías renovables. El Municipio se vería beneficiado por una
disminución de la contaminación y mostraría al país, un compromiso con las
energías limpias y se convertiría en la primera ciudad del país en contar con todo
su alumbrado público en base a energías amigables con el medio ambiente. La metodología utilizada corresponde a las técnicas de preparación y
evaluación de proyectos, que puede descomponerse en tres etapas: Idea de
proyecto, estudios de preinversión y la etapa de inversión.
El criterio para evaluar la rentabilidad del proyecto se basa en la evaluación
presente y futura de los costos y beneficios esperados, medidos a través de la
construcción de flujos de caja. Con estos flujos se determina si el VAN del
proyecto es positivo, o sea si el proyecto es rentable.
En conjunto con la evaluación de este proyecto, se desarrollan temas que
fueron necesarios investigar por los autores, debido a la importancia que tenían
para el desarrollo de esta evaluación. Estos temas son desarrollados para facilitar
la comprensión y realizar las estimaciones necesarias para la construcción de los
flujos de caja. Específicamente se tratan los temas de responsabilidad social
empresarial, las energías renovables, su importancia, desarrollo y futuro, y
también conceptos generales sobre iluminación y luminarias.
Una vez desarrollados estos puntos se procede a la evaluación del
proyecto. Para esto, basados en el modelo desarrollado por Don Reinado Sapag y
su hermano Don Nassir Sapag, se desarrollan los estudios del consumidor, legal,
técnico, de mercado proveedor y finalmente el estudio de factibilidad económica
del proyecto.
En el mercado consumidor se muestran cuáles son las necesidades de la
Municipalidad y se obtiene que es necesario la instalación de 2.250 luminarias.
Además se indica el compromiso que tiene el Alcalde, Sr. Luis Moyano, con el
proyecto y la disposición a seguir pagando una cantidad igual o menor al gasto
que realiza mensualmente el municipio hasta que la inversión inicial se encuentre
totalmente cancelada, momento en el cual, el municipio tendría claras ventajas
financieras a partir de ese momento. En el estudio técnico se pudo precisar cuáles son los requerimientos que
debían cumplir las nuevas luminarias, con el fin de entregar un servicio igual o
superior al que entregan las actuales luminarias. De este estudio se obtiene que
de las 2.250 luminarias, 1.500 deben entregar una potencia equivalente a 150
Watts y 750 una potencia de 250 Watts para las zonas donde existe más tránsito
en la ciudad.
Del estudio legal, asociado a la nueva ley eléctrica, se obtiene el ahorro que
tienen las empresas generadoras eléctricas como consecuencia de la generación
de energía renovable. Este ahorro viene dado por un valor equivalente a 0,4 UTM
por cada MW hora de déficit.
A partir de las necesidades del mercado consumidor y del estudio técnico
se buscaron las alternativas que pudieran satisfacer de mejor manera las
necesidades de todas las partes interesadas. Se tomó la decisión de instalar kits
solares, que incluyen paneles, luminarias y baterías en los postes con los que
actualmente cuenta el municipio. Se evaluaron distintos proveedores basados en
los criterios técnicos establecidos, además de las ofertas económicas que
entregaban y también se consideró el respaldo que tenían las empresas para
desarrollar un proyecto de esta envergadura, que incluye una inversión muy
significativa. Finalmente, se decide optar por la oferta que realiza la empresa
Lumisolar, la cual satisface los requerimientos técnicos, cuenta con experiencia en
proyectos similares, una reputación sólida y precios que permiten el desarrollo del
proyecto. Se estableció que el período de instalación del proyecto sería de 6
meses y que los pagos se realizarían de manera mensual a medida que se
generen avances en la instalación.
El estudio económico muestra los flujos generados bajo los requerimientos
encontrados en todos los estudios anteriores. De este estudio finalmente se
desprende, que en un horizonte de 10 años, el VAN del proyecto es $532.203.353,con una TIR de 15,35%. Teniendo en cuenta que el VAN es positivo y la tasa de
rendimiento del proyecto es superior a la tasa exigida escogida para la realización
del proyecto (8,5%), el proyecto resulta rentable y se recomienda su ejecución
bajo los criterios utilizados en esta tesis. La tasa escogida fue según la tasa
utilizada por Electroandina para la evaluación de sus proyectos, tomándola para
este caso como una tasa referencial al tratarse de una empresa generadora del
Norte Grande.
Para la construcción de los flujos se dispuso que se comienzan a recibir
pagos por parte del municipio una vez que esté completado el reemplazo de todas
las luminarias. Durante el período de 6 meses de instalación, la Municipalidad
también verá disminuir su facturación mensual a medida que se producen los
reemplazos por las luminarias solares.
Posteriormente se incluyen sensibilizaciones sobre variables como el
número de luminarias y pagos mensuales cancelados por el municipio, y se puede
ver que el proyecto sigue siendo rentable aún cuando los pagos del municipio
disminuyan hasta $31.856.236 mensuales.
El proyecto cuenta con un valor de desecho dado por la vida útil restante de
las baterías, luminarias y paneles solares, pero no se incluye en el flujo. Esto pasa
a ser otro beneficio para la Municipalidad de Tocopilla.
Finalmente, pensando que este proyecto busca objetivos no sólo
económicos para las empresas eléctricas, mencionamos que una alternativa que
incluya un pago de $33.000.000 mensuales por parte de la Municipalidad a las
empresas generadoras permitiría que todos los actores involucrados en el
proyecto salgan favorecidos. La Municipalidad se convertiría en la primera ciudad
en contar con energía renovable para todo su alumbrado público, colaboraría con
la descontaminación de la ciudad, dispondría de siete millones extras todos los
meses para otros usos y entregaría a sus habitantes un servicio de igual o mejor calidad del que disponían. Por el lado de las generadoras recuperarían su
inversión y obtendrían la tasa de rentabilidad exigida para sus proyectos, además
de otros beneficios institucionales como consecuencia de actuar de acuerdo a la
responsabilidad social empresarial, lo que mejoraría su imagen con la comunidad
y entregaría una señal importante al mostrar el compromiso que tiene la empresa
no sólo con sus accionistas, sino que con todas las partes que se ven afectadas
por el desarrollo de sus operaciones, y en especial con la población de Tocopilla,
que ha sido muy castigada por la contaminación medio ambiental, lo que ha traído
como consecuencia la declaración por parte de las autoridades pertinentes, como
zona de saturación ambiental.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:UCHILE/oai:repositorio.uchile.cl:2250/112450 |
| Date | January 2009 |
| Creators | Aliaga Ancavil, Carlos Alberto, Fuentes Orellana, Ignacio Antonio, González González, Jaime Francisco |
| Contributors | Sapag Chain, Reinaldo, Facultad de Economía y Negocios, Escuela de Economía y Administración |
| Publisher | Universidad de Chile |
| Source Sets | Universidad de Chile |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | Tesis |
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