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Les accusations de corruption comme arme politique : relecture de l'impeachment du président brésilien Fernando Collor de Mello

Mémoire numérisé par la Direction des bibliothèques de l'Université de Montréal. / Malgré l'objectif avoué des membres du Congrès brésilien, soit celui d'assainir la politique brésilienne des pratiques corrompues du Président de la République, Fernando Collor de Mello, Y impeachment de celui-ci survenu le 29 décembre 1992 recelait plutôt des objectifs autres que ceux énoncés. Bien sûr le but avoué de cet impeachment apparaissait comme étant moral, visant un assainissement de la classe politique. Selon ses initiateurs, l’impeachment n'aurait pour but que de « punir un président voleur » et, de le remplacer par « une équipe d'hommes qui assurerait le redressement du pays » .1 II nous semble toutefois que l'enjeu principal devenait plutôt l'occasion d'effectuer une redistribution du pouvoir politique, une distribution défavorable à une partie de l'establishment suite au résultat de l'élection présidentielle (tenue en novembre et décembre 1989) remportée par Fernando Collor. Nous tenterons de démontrer au cours de ce mémoire, non pas l'absence de faits pouvant justifier la mise sur pied d'une procédure visant l’impeachment du président, mais bien l'insuffisance de ces faits en tant qu'explication de sa réussite. Nous chercherons à démontrer que les causes de l'impeachment doivent être recherchées davantage dans les luttes pour le contrôle du pouvoir au sein même de l'establishment brésilien, visant du même coup l'élimination d'un acteur politique important, voire « dérangeant ». Les motifs qui ont déterminé les enjeux de cet épisode font l'objet de ce mémoire. Pour la réalisation de ce mémoire, nous croyons pertinent de refaire le bilan de la littérature publiée sur les événements de 1992. Nous avons également repris l'ensemble d'une littérature plus « théorique » démontrant que l'utilisation d'accusations de corruption portées envers un haut dirigeant politique mène habituellement à V impeachment de celui-ci, s'avérant de fait une « arme politique » redoutable. Nous croyons que l’impeachment du Président Collor s'inscrit dans cette logique. Nous avons cherché à démontrer cela par l'analyse des écrits publiés sur ce sujet et, par la rencontre de certains acteurs politiques, économiques ou médiatiques ayant vécu les étapes de cet impeachment de près, ou les ayant analysés depuis dans un contexte plus élargi et moins émotif. Le premier chapitre de notre mémoire, chapitre intitulé « La corruption politique ou le pouvoir déformé. », nous permet de mettre en place la théorie nous permettant d'effectuer une lecture politique de la corruption et des sanctions qui s'appliquent. Ce chapitre traite également du recours aux accusations de corruption en tant que « régulateur de la morale politique » et, des difficultés de juger le représentant de l'autorité suprême d'un pays. Le second chapitre, « Implications des pratiques politiques brésiliennes », présente sommairement l'articulation traditionnelle entre les secteurs économique et politique quant au contrôle du pouvoir, mais aussi des schémas de corruption. Il traite également des modifications de ces structures, par le biais de diverses luttes, suite à l'arrivée en poste du Président Collor. Le troisième chapitre, « L'isolement politique du Président Collar. », traite des facteurs politiques et économiques venus donner un cadre favorable à l’impeachment. Ce chapitre traite de la fragilité des alliances politiques du Président Collor parmi le flou juridique qui a marqué la procédure à l’impeachment, là où le processus juridique à l’impeachment passa à une politisation du processus. Le quatrième chapitre, « La construction de l’alternative représentée par le vice-president Itamar Franco. », traite des aléas d'une solution dictée par la Constitution et, de l'encadrement d'un acteur politique jugé imprévisible par l'establishment. Notre conclusion au cinquième chapitre, « 1^'impeachment par le Sénat: un jugement juridique ou politique ? », traite des conséquences d'une politisation du processus d'impeachment. L'assainissement politique annoncé par le processus d'impeachment n'a pas donné les résultats escomptés/ la conséquence fut plutôt la neutralisation d'un acteur politique devenu trop « dérangeant » aux yeux de l'establishment. La condamnation du président par le Congrès révèle la politisation d'un processus qui ne devait être pourtant que juridique au départ (les accusations de corruption) / donnant comme résultat: l'utilisation de l’impeachment en tant qu' « arme politique » de la part d'une partie de l'establishment politique désireuse de préserver ses intérêts politiques et économiques.

Identiferoai:union.ndltd.org:umontreal.ca/oai:papyrus.bib.umontreal.ca:1866/33254
Date08 1900
CreatorsBarsalo, François
ContributorsFaucher, Philippe
Source SetsUniversité de Montréal
Languagefra
Detected LanguageFrench
Typethesis, thèse
Formatapplication/pdf

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