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Entre o mercado e a constru??o social: uma an?lise da experi?ncia da implanta??o doPRONAF-infraestrutura e PRONAT nos territ?rios do Mato Grande-RN e sert?o do Apodi-RN (1997 - 2010)

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Previous issue date: 2012-12-11 / Analyzes the development experience in the Territories of Mato Grande and Sert?o do Apodi
in the state of Rio Grande do Norte, evaluating the actions of the National Program for
Strengthening Family Agriculture, specifically the line of infrastructure (PRONAF-INFRA),
and the National Program for Sustainable Development of Rural Territories (PRONAT) in
these territories. Summarizes the various rural development approaches and takes the
theoretical assumptions of territorial development, the concept of constructed territory and
market-plan territory, further the cycle model to analyze public policies selected these
experiences. Thus, we propose to test the hypothesis that most of the actions implemented
would lead to the formation of market-plan territories, in other words, perceived only as a
platform for the presentation of projects. The literature and documents, combined with case
studies, interviews and direct observation of the meetings of committees, showed that, despite
two boards are under the same laws, rules and formal regulations, have clear differences when
considering the theory and concepts that were used as reference. The Apodi s territory is
closer to a constructed space thus the search for a broader agenda, more autonomous and
more appropriate to the reality experienced by local actors. On other hand the Territory of
Mato Grande had the characteristics of a market-plan territory more present. As the result, the
territory of Sert?o do Apodi accesses not only as part of a greater number of policies and
funding sources, ensuring a greater and more diverse investment volume than the territory of
Mato Grande. Despite these differences, studies have shown that territorial boards surveyed
are still far from becoming the main forum for managing the development from conception
planning socially constructed. Showed, finally, that territorial development strategy is
relevant, but requires a long walk and a deep and continuous learning process to be
successfully implemented in rural areas of Northeast Brazil / Analisa a experi?ncia de desenvolvimento nos Territ?rios do Mato Grande e Sert?o do Apodi,
no estado do Rio Grande do Norte, e avalia as a??es do Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar Linha Infraestrutura (PRONAF-INFRA) e Programa Nacional de
Desenvolvimento Sustent?vel dos Territ?rios Rurais (PRONAT) nesses territ?rios. Apresenta
uma s?ntese das diversas abordagens desenvolvimento rural e toma os pressupostos te?ricos
do desenvolvimento territorial, o conceito de territ?rio constru?do e territ?rio mercadejado, e
o modelo do ciclo de pol?ticas p?blicas para analisar as experi?ncias selecionadas. Deste
modo, prop?e testar a hip?tese de que a maior parte das a??es implementadas levariam ?
constitui??o de territ?rios mercadejados, ou seja, percebidos apenas como plataformas para
apresenta??o de projetos. As pesquisas bibliogr?fica e documental, combinadas com estudos
de caso, entrevistas e observa??o direta das reuni?es dos colegiados, evidenciaram que, apesar
dos dois colegiados estarem regidos pelas mesmas legisla??es, normas e regulamentos
formais, possuem claras diferen?as quando se considera os pressupostos te?ricos e os
conceitos que foram tomados como refer?ncia. O Territ?rio do Apodi est? mais pr?ximo de
um espa?o constru?do e da busca de uma agenda mais ampla, mais aut?noma e mais adequada
a realidade vivenciada pelos atores locais, do que o Territ?rio do Mato Grande, onde as
caracter?sticas de um territ?rio mercadejado est?o mais presentes. Como consequ?ncia o
Sert?o do Apodi n?o s? acessa como integra um maior n?mero de pol?ticas e de fontes de
financiamento, garantindo um maior e mais diversificado volume de investimento do que o
Mato Grande. Apesar dessas diferen?as, os estudos realizados mostraram que os colegiados
territoriais pesquisados ainda est?o longe de se transformarem em f?runs privilegiados que
gerem o desenvolvimento a partir da concep??o do territ?rio constru?do socialmente.
Mostraram, finalmente, que estrat?gia de desenvolvimento territorial ? relevante, mas requer
uma longa caminhada e um profundo e cont?nuo processo de aprendizagem para ser
implementada com sucesso nos territ?rios rurais do Nordeste brasileiro

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufrn.br:123456789/14089
Date11 December 2012
CreatorsReis, F?bio Henrique Vale dos
ContributorsCPF:05001650410, http://lattes.cnpq.br/0252534020824779, Nunes, Emanuel M?rcio, CPF:64276953472, Ortega, Ant?nio C?sar, CPF:05257267802, http://lattes.cnpq.br/3232348079624146, Matos Filho, Jo?o
PublisherUniversidade Federal do Rio Grande do Norte, Programa de P?s-Gradua??o em Economia, UFRN, BR, Economia Regional
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFRN, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte, instacron:UFRN
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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