O objetivo deste trabalho é analisar a estrutura socioeconômica do Estado do Espírito Santo tendo como foco a suposta \"Vocação para o Exterior\" da economia capixaba, o potencial dos \"Grandes Projetos\" como propulsor na geração de emprego e renda, as perspectivas da economia com os investimentos anunciados entre 2008 e 2015 e a participação do governo no fluxo de renda local. Para alcançar tal objetivo foi construída uma matriz de contabilidade social com duas regiões: Espírito Santo e restante do país. Esta matriz foi desagregada em 110 produtos, 55 atividades, 10 categorias de trabalho e de famílias e 6 tipos de impostos. Na desagregação utilizam-se múltiplas fontes de dados, com destaque para os microdados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio (Pnad) e da Pesquisa de Orçamento Familiar (POF) usados para desagregar os tipos de trabalhos e de famílias. Os resultados encontrados sinalizam que os setores com maior multiplicador de produção no Espírito Santo são Alimentos e Bebidas, Produtos de Metal e Alojamento e Alimentação, enquanto Agricultura e Silvicultura, Pecuária e Pesca, Alojamento e Alimentação, e Têxteis e Vestuários são os setores com maior potencial de geração de empregos. O fato de o setor de Alimentos e Bebidas apresentar um multiplicador de produção elevado e a Agropecuária apresentar o maior multiplicador de emprego dentre os setores analisados torna o investimento nesta cadeia produtiva duplamente atrativa para políticas sociais e regionais, uma vez que as principais empresas do ramo encontram-se localizadas no interior, perto das fontes de matéria-prima. No mais, o estado é mais dependente do mercado interno do que do externo e as exportações concentram-se em Celulose, Minério de ferro e Metalurgia, setores pertencentes aos \"Grandes Projetos\". Apesar da importância dos \"Grandes Projetos\" para a economia capixaba, os setores que o constituem não possuem os melhores multiplicadores de produção, apresentando ainda baixos multiplicadores de emprego. Sendo, ainda, setores com elevado percentual de importação de insumos e de exportação, ou seja, com uma cadeia produtiva pouco desenvolvida, estando longe de constituir-se em modelo de desenvolvimento sustentado para a economia do estado. No entanto, os investimentos continuam concentrados nos setores petrolíferos, metalúrgicos e de minério de ferro, que apesar de apresentarem baixo multiplicador de emprego são os que pagam salários mais elevados, o que sugere necessidade de mão de obra qualificada. Ressalta-se que os efeitos induzidos dos investimentos são mais expressivos que os indiretos, ou seja, que os impactos causados pelo consumo das famílias devido ao aumento da mão de obra é maior que o aumento no consumo de insumos. Por fim, ao comparar o Programa Bolsa Capixaba, com o Abono concedido aos funcionários estaduais, observa-se que o mesmo valor aplicado gera percentuais diferentes de retorno na forma de impostos para o governo, 25,60% do valor investido no primeiro programa e 36,36% no segundo programa. No entanto, o percentual de vazamento dos impactos positivos de ambos os programas de transferência é expressivo, atingindo 46,49% dos gastos com o programa Bolsa Capixaba e 40,67% com o Abono. / The objective of this paper is to analyze Espírito Santo\'s socio-economic structure focusing the supposed \"Abroad Vocation\" of capixaba\'s economy, the \"Big Projects\" potential as a propulsive in job and income creation, the economy\'s perspective with the announced investments between 2008 and 2015 and the government participation in the local income flux. To achieve this aim a social accounting matrix was built in two regions: Espírito Santo\'s state and the rest of the country. This matrix has been disaggregated in 110 products, 55 activities, 10 jobs and families categories and 6 taxes types. The disaggregation used multiples data sources, especially the micro-data of National Household Sample Research (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD) and Household Budget Research (Pesquisa de Orçamentos Familiares - POF) used to desegregate the types of jobs and families. The found results signal that Espírito Santo\'s higher production multipliers are Food and Beverage, Metal Products and Accommodation and Food services while Agriculture and Silviculture, Livestock and Fishing, Accommodation and Food and Textiles and Clothing are the sectors with the highest potential for employment generation. The fact of the Food and Beverage sector shows a high production multiplier and the Agriculture sector the higher employment multiplier among the analyzed sectors make the investments on this productive chain doubly attractive for the social and regional politics since that the main companies are inland located, next to the raw material sources. The state is more dependent on the internal market than the external market and the exportation concentrate in Cellulose, Iron Ore and Metallurgy, \"Big Projects\" belonging sectors. Despite the great importance of the \"Big Project\" for capixaba\'s economy, the compose sectors don\'t have the best production multipliers, showing lower labor multipliers. And, also being sectors with high importing percentages, in other words, an undeveloped productive chain, away from being constituted in a developed model sustained for the state\'s economy. However, the investments still concentrated on the petroleum, metallurgic and iron ore sectors, even though they show lower job multipliers they are the sectors that pay the highest salaries, which suggests the necessity of qualified workforce. It\'s important to note that the investments inducted effects are more expressive that the directs, in other words that the impact caused by the families consumption due the workforce rise is bigger than the rise in input consumption. Finally, by comparing the Capixaba Grant Program (Programa Bolsa Capixaba) with the Allowance (Abono) granted to state\'s employees, it should be noted that the same applied amount brings different return percentages in form of government taxes, 25,60% of the invested amount on the first program and 36,36% on the second program. Nevertheless, the leak percentage of the positive impact in both transference programs is expressive, beating 46,49% of the expends with the Capixaba Grant Program (Programa Bolsa Capixaba) and 40,67% with the Allowance (Abono).
| Identifer | oai:union.ndltd.org:usp.br/oai:teses.usp.br:tde-27032013-144548 |
| Date | 07 February 2013 |
| Creators | Pavão, Andressa Rodrigues |
| Contributors | Ferreira Filho, Joaquim Bento de Souza |
| Publisher | Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP |
| Source Sets | Universidade de São Paulo |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | Tese de Doutorado |
| Format | application/pdf |
| Rights | Liberar o conteúdo para acesso público. |
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