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Políticas públicas educacionais e o resultado do IDEB das escolas do município de João Pessoa: reflexões sobre o desempenho escolar e a qualidade do ensino

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Previous issue date: 2013-11-01 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Esta investigación tiene como objetivo reflexionar sobre el desempeño académico y sobre las políticas de evaluación de la calidad de la educación y de las dinámicas desarrolladas en interior de las escuelas, teniendo como parámetro analítico los resultados del Índice de Desarrollo de la Educación Básica (IDEB), con base en pruebas aplicadas en los años 2007, 2009 y 2011. El IDEB considera el flujo de la escuela y el rendimiento promedio de los estudiantes en las pruebas estandarizadas, sin dedicar mucha atención a las características cualitativas de los procesos educativos y las particularidades de cada escuela. Entendemos que los resultados de la evaluación deben ser analizados considerando los aspectos específicos del ambiente escolar, como su geografía, sus condiciones sociales, económicas y de infraestructura, la gestión y formación de los profesionales de la educación, que son factores que interfieren de manera efectiva en el proceso educativo. Para realizar este estudio, se seleccionaron dos escuelas de la Red Municipal de Enseñanza de João Pessoa, quien obtuvo el mejor resultado en IDEB y la que se puso peor, respectivamente EMEF Dr. José Novais y EMEF Prof. Analice Gonçalves Carvalho. Buscamos a través de sus características y peculiaridades identificar los elementos cualitativos que, junto con los conceptos de flujo y el rendimiento escolar promedio, ayudaron a promover este tipo de resultados. A la luz de la teoría de Oliveira (2001), Dourado (2007), Gentilli (1995), Franco (2007), Fernandez (2007), Carnoy (2009), Ravitch (2011), Casassus (2007), Afonso (2005) Freitas (2007), Gatti (2011), entre otros, habló sobre el concepto de calidad en la educación, así como la construcción y el desarrollo de la evaluación de políticas públicas en Brasil, colocándolos en la legislación brasileña. La investigación presentada en este documento es de carácter cualitativo. Se utilizó como observación de los recursos de investigación y cuestionarios a profesores y administradores de cada escuela. Creemos que las evaluaciones a gran escala no puede ser el único parámetro para analizar la calidad de la educación. Los indicadores más allá de los considerados por IDEB son tan importantes como la gestión democrática, la formación docente, las condiciones de trabajo, la infraestructura, las condiciones socioeconómicas, el acceso, la permanencia y el éxito académico, la planificación de proyectos educativos, entre otros. Las escuelas encuestadas perciben diferencias significativas con respecto a estos indicadores que influyeron en el resultado de cada uno de los exámenes. Los resultados de IDEB por lo tanto no pueden ser considerados un fin en sí mismos. Los sistemas educativos, directores, maestros, entrenadores y toda la comunidad escolar deben reflexionar sobre la posibilidad de transformar las figuras importantes en subvenciones para iniciativas que mejoren el propio sistema educativo, las unidades escolares y las aulas, proporcionando a los estudiantes el derecho a la educación calidad. / Esta pesquisa busca refletir sobre o desempenho escolar e as políticas de avaliação da qualidade da educação a partir das dinâmicas desenvolvidas no interior das escolas, tendo como parâmetro de análise os resultados do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), com base nos testes aplicados nos anos de 2007, 2009 e 2011. O IDEB considera o fluxo escolar e as médias de desempenho dos estudantes em testes padronizados, sem conferir tanta ênfase aos traços qualitativos do processo educacional e das peculiaridades vivenciadas em cada escola. Entendemos que o resultado da avaliação deve ser analisado considerando as especificidades quanto aos aspectos geográficos, sociais, econômicos, infraestruturais, de gestão e de formação dos profissionais da educação, fatores que interferem de forma efetiva no processo pedagógico. Para a realização da pesquisa, selecionamos duas escolas da Rede Municipal de Ensino de João Pessoa, a que obteve o melhor resultado no IDEB e a que obteve o pior, respectivamente a EMEF Dr. José Novais e a EMEF Profª Analice Gonçalves Carvalho. Buscamos através de suas características e peculiaridades identificar os elementos considerados qualitativos, que, junto com os conceitos de fluxo escolar e médias de desempenho, contribuíram para promover tais resultados. À luz do referencial teórico de Oliveira (2001), Dourado (2007), Gentilli (1995), Franco (2007), Fernandez (2007), Carnoy (2009), Ravitch (2011), Casassus (2007), Afonso (2005), Freitas (2007), Gatti (2011), dentre outros, discutimos o conceito de qualidade na educação, bem como a construção e o desenvolvimento das políticas públicas de avaliação do Brasil, situando-as na legislação brasileira. A pesquisa que ora apresentamos é de cunho qualitativo. Utilizamos como recurso de investigação a observação e aplicação de questionários aos professores e gestores de cada escola. Consideramos que as avaliações em larga escala não podem ser o único parâmetro para analisar a qualidade da educação. Indicadores além daqueles considerados pelo IDEB são igualmente importantes como, a gestão democrática, formação de professores, condições de trabalho, infraestrutura, condições socioeconômicas, acesso, permanência e sucesso escolar, projeto pedagógico, planejamento, entre outros. Percebemos nas escolas pesquisadas diferenças relevantes no tocante a estes indicadores, que influenciaram o resultado de cada uma nos exames realizados. Os resultados do IDEB, portanto, não podem ser considerados um fim em si mesmos. Sistemas educacionais, gestores, professores, técnicos e toda a comunidade escolar devem refletir sobre as possibilidades de transformar tais números em subsídios importantes para iniciativas de aperfeiçoamento do próprio sistema educacional, das unidades escolares e das salas de aula, garantindo aos estudantes o direito à educação de qualidade.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede.biblioteca.ufpb.br:tede/4765
Date01 November 2013
CreatorsCarvalho, Patrícia Montenegro Freire de
ContributorsSousa Júnior, Luiz de
PublisherUniversidade Federal da Paraí­ba, Programa de Pós-Graduação em Educação, UFPB, BR, Educação
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFPB, instname:Universidade Federal da Paraíba, instacron:UFPB
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
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