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Previous issue date: 2008 / Universidade Federal Rural de Pernambuco / Este trabalho objetivou estudar a ação coletiva dos trabalhadores rurais, residentes em
áreas de assentamentos, aqui denominados assentados . As ações coletivas que
analisamos se dão num cenário particular, que é formado pelos conselhos municipais de
gestão de políticas públicas. Esses conselhos gestores são implantados no Brasil,
sobretudo, a partir do final da década de 1980, visando por em prática um processo de
descentralização de políticas públicas, impulsionado pela promulgação da Constituição
de 1988. Utilizando técnicas de pesquisa como a observação participante, as entrevistas
semi-estruturadas e análise documental, empreendemos a reconstrução das trajetórias
organizativas e participativa de grupos de assentados, para compreendermos como agem
coletivamente, num momento particular de suas vidas, que é o momento de
consolidação da área, no qual demandas historicamente apresentadas ao governo
federal, passam a ter que ser apresentadas na esfera local. Para alcançarmos nossos
objetivos de pesquisa, selecionamos três assentamentos (Aurora da Serra, Poço Novo e
Santa Maria), localizados na região oeste do estado do Rio Grande do Norte (nordeste
brasileiro), mais especificamente, nos municípios de Apodí, Baraúna e Ipanguaçú,
respectivamente. Realizamos um estudo comparativo focando a ação para inserção de
tais assentados nos Conselhos do Fundo Municipal de Apoio Comunitário FUMAC e
concluímos que eles, de maneira semelhante a outros momentos de suas trajetórias, vêm
agindo coletivamente para intervirem nos conselhos formais de políticas públicas. No
entanto, o caráter pouco funcional e burocratizado desses conselhos formais, faz com
que tenham utilizado como estratégia a criação de fóruns paralelos, mais autônomos e
representativos da categoria. Dessa forma a ação coletiva pode ser entendida como
realizada em duas instâncias, a primeira o fórum, onde decidem o que é prioridade, para
ser apresentado no FUMAC, que teria papel de segunda instância. As experiências
estudadas ainda estão em fase inicial, mas já apontam como inovação no repertório da
ação coletiva dos assentados, sem, embora, significar uma negociação mais simplificada
do Plano de Consolidação, já que os projetos não conseguem chegar aos conselhos
formais. A trama em curso nos contextos estudados só será solucionada a partir da
(re)definição das regras do jogo político, da capacidade que os assentados tiverem de
articular redes e de articularem ações coletivas inovadoras, capazes de reforçar a
identidade coletiva do nós , que reconhece os outros e parte para a negociação com
aliados, e, sobretudo, com opositores, no campo que significa o espaço público local
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufpe.br:123456789/9392 |
| Date | 31 January 2008 |
| Creators | Nunes da Silva, José |
| Contributors | de Nazareth Baudel Wanderley, Maria |
| Publisher | Universidade Federal de Pernambuco |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFPE, instname:Universidade Federal de Pernambuco, instacron:UFPE |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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