nÃo hà / Esta dissertaÃÃo, denominada Espectro da Ponte Estaiada e do Mirante em meio ao circuito do Turismo de NegÃcios & Eventos, objetiva compreender, no campo da avaliaÃÃo de polÃticas pÃblicas, a concepÃÃo da polÃtica de turismo para a cidade de Fortaleza atravÃs da construÃÃo de Ãcones urbanos, vinculados ao setor turÃstico, notadamente o segmento de NegÃcios & Eventos. Toma como objeto especÃfico de sua avaliaÃÃo, a proposta do Governo do Estado do Cearà em construir a Ponte Estaiada e o Mirante como Ãcones urbanos para atrair novos fluxos do capital financeiro e investimentos no setor turÃstico. A despeito da nÃo materialidade das obras, seus espectros mantÃm a atualidade polÃtica, uma vez que foram constituÃdos dentro de novas configuraÃÃes de turismo de NegÃcios & Eventos em consonÃncia com as linhas prevalecentes das polÃticas pÃblicas de turismo no Estado do Cearà das Ãltimas dÃcadas. O eixo central da anÃlise realiza a crÃtica da lÃgica intrÃnseca à concepÃÃo de desenvolvimento da cidade, a partir dos investimentos na Ãrea do turismo na construÃÃo de novos equipamentos, marcada ainda pela forte intervenÃÃo do Estado junto à esfera privada, remodelando o espaÃo da cidade sob a Ãgide da acumulaÃÃo do capital. Inspirada no modelo de âAvaliaÃÃo em Profundidadeâ, desenvolvida por Rodrigues (2008), que em seu construto estabelece procedimentos sistemÃticos de investigaÃÃo, baseados em eixos de anÃlise que orientam as prÃticas investigativas na Ãrea, empreendi esforÃos avaliativos a partir dos trÃs primeiros eixos analÃticos configurados pela autora (anÃlise de conteÃdo do programa, contexto da formulaÃÃo da polÃtica e trajetÃria institucional). Avaliei documentos oficiais e fiz uso de entrevistas nÃo estruturadas, sendo esta a principal tÃcnica investigativa, se configurando em uma pesquisa predominantemente qualitativa. Em decorrÃncia dessa opÃÃo, meu plano investigativo transcendeu a anÃlise de dados quantitativos coletados em formatos padronizados ou em abordagens lineares. Como resultado dessa avaliaÃÃo, pude compreender a metrÃpole como um lugar onde as transformaÃÃes urbanas e a produÃÃo do espaÃo sÃo realizadas em funÃÃo da reproduÃÃo do capital e a total preponderÃncia dessas obras e projetos urbanos diante da falta de instrumentos eficazes de controle social em torno do conjunto de aÃÃes segregacionistas de cunho espacial, que visam à obtenÃÃo de lucro e o consequente privilÃgio dos setores imobiliÃrios dominantes. Averiguei que a polÃtica de turismo està ancorada em um modelo de desenvolvimento urbanÃstico mercantil, inserido no cenÃrio de investimentos de capitais pÃblicos e privados, nacionais e internacionais, o que revela a intercessÃo entre o segmento de NegÃcios & Eventos e o setor imobiliÃrio, gerando novas configuraÃÃes espaciais, uma vez que esta modalidade de turismo tem por base as obras ligadas aos grandes eventos e a investimentos em infraestrutura viÃria e de lazer. / This dissertation, titled Specter of the Cable-stayed Bridge and the Observation Tower amid the Circuit of Business Tourism and Events, aims at understanding, with evaluation of public policies, a conception of touristic entrepreneurship for the city of Fortaleza through construction of urban icons, linked to the sectors that deal with it, notably the Business and Events Segment. The specific goal of this evaluation is the proposal by the Government of the State of Cearà to build the Cable-stayed Bridge and the Observation Tower as an urban icon to attract new flows of financial capital and investments directed to the sector of tourism. In spite of the non-materiality of the works, their specters support political relevance, since they were constituted within new configurations of Business Tourism & Events and agree with the prevailing lines of public policies of tourism in the State of Cearà of the last decades. The main effort of the analysis is to present a critique of the intrinsic logic applied to the conception of development of the city, starting from investments in tourism for construction of new equipment, still marked by strong State intervention that privileges the private sector, by remodeling city environs under the aegis of capital accumulation. Inspired by the "In Depth Assessment Modelâ developed by Rodrigues (2008), which in its construct establishes systematic rules of investigation, based on axes of analysis that guide investigative practices in the area, this dissertation reveals evaluation efforts attached to the first three analytical axes as designed by the author (content analysis of the program, context of policy formulation and institutional trajectory). This work resorted to official documents and unstructured interviews, the latter being the main investigative technique, and leading to predominantly a qualitative research. As an upshot of this option, the research plan transcended the analysis of quantitative data collected in standardized formats or in linear approaches. As a result of this evaluation, one tends to understand the metropolis as a place where urban transformations and opening of spaces march with capital reproduction and total preponderance of urban works and projects in the face of the lack of effective instruments of social controls around the set of spatial segregationist actions for obtaining profit and the consequent privilege of dominant real estate sectors. It was noticed that tourism-related policies anchor in a model of commercial urban development, inserted in the scenario of investments of public and private, national and international capital, which reveals intercession of the Business & Events Segment and the real estate sector, generating new spatial configurations, since this modality of tourism focus on works linked to major events and investments in road and leisure infrastructure.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.teses.ufc.br:12850 |
| Date | 00 August 2018 |
| Creators | Morgana Melca Braga Sampaio |
| Contributors | Alba Maria Pinho de Carvalho |
| Publisher | Universidade Federal do CearÃ, Programa de PÃs-GraduaÃÃo em AvaliaÃÃo de PolÃticas PÃblicas, UFC, BR |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFC, instname:Universidade Federal do Ceará, instacron:UFC |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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