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Contribuições do programa pesquisa para o SUS : gestão compartilhada em saúde como mecanismo de fomento descentralizado destinado a projetos de pesquisa científica, tecnológica e de inovação no setor saúde / Contributions of the research program to sus: management Shared in health as a decentralized development mechanism for scientific, technological research projects in the health sector

A presente tese objetivou identificar as contribuições do Programa Pesquisa para o SUS: gestão compartilhada em saúde - PPSUS para o processo de descentralização do fomento em ciência, tecnologia e inovação no setor saúde. E, ainda, construir, a partir do Modelo Lógico do PPSUS, uma estratégia que facilite a incorporação, pelo Sistema Único de Saúde (local e nacional), das tecnologias geradas pelos projetos de pesquisa financiados. De posse dos dados obtidos nos documentos constitutivos do PPSUS, nos convênios celebrados entre CNPq/FAPs e nas atas de julgamento do Comitê Gestor, além daqueles observados na literatura especializada, a presente tese produziu três grupos de resultados: 1) publicações que abordam, dentre outros aspectos, a implantação do programa nas Ufs, incluindo o aporte de recursos, o processo de definição de prioridades de pesquisa; o sistema de julgamento; o sistema de A&A e as subagendas mais pesquisadas; 2) contribuições do PPSUS para o aprimoramento do processo de fomento descentralizado, as quais foram agrupadas nas seguintes categorias: instrumentos jurídicos; previsão e execução de recursos; definição temas e linhas de pesquisa prioritárias; sistema de seleção de projetos de pesquisa; sistema de acompanhamento e de avaliação; sistemas de ciência e tecnologia e sistema de saúde dos estados e pesquisadores e gestores do SUS (pesquisa versus serviços e; 3) estratégia de incorporação de tecnologias, denominada EIT-PPSUS, constituída de cinco fases que englobam toda a execução do programa e os caminhos pertinentes à incorporação de tecnologias no Sistema Único de Saúde, nas suas dimensões local e nacional. Tanto as diretrizes do programa, quanto seu processo operacional, estão consolidados e são aceitos pelos partícipes do PPSUS, assim como pelos pesquisadores. A execução do programa teve o mérito produzir tecnologias aplicáveis ao SUS, constituir-se num canal formal que possibilitou a aproximação dos sistemas de C&T e de saúde estaduais, além conectar as comunidades acadêmicas e de gestores do SUS nas UFs. A execução descentralizada do programa mostrou-se um mecanismo viável de financiamento de projetos de pesquisa, com foco no estado, com a devida observância à vocação e a capacidade instalada nas UFs, tanto de equipamentos, quanto de recursos humanos, com potencial de criar e manter uma massa crítica de pesquisa no campo da saúde enraizada no estado partícipe do programa. / The present thesis aimed to identify the contributions of the Research Program for SUS: shared management in health - PPSUS for the decentralization process of the promotion of science, technology and innovation in the health sector. And, also, to build, from the Logical Model of the PPSUS, a strategy that facilitates the incorporation, by the Unified Health System (local and national), of the technologies generated by the funded research projects. With the data obtained in the PPSUS constitutive documents, in the agreements signed between CNPq / FAPs and in the Evaluation Committee's jugedment minutes, in addition to those observed in the specialized literature, this thesis produced three groups of results: 1) publications that, in addition to other aspects, approach the implementation of the program in the UFs, including the contribution of resources, the process of setting research priorities; the judgment system; the A & A system and the most researched sub-agendas; 2) PPSUS contributions to the improvement of the decentralized development process, which were grouped into the following categories: legal instruments; forecasting and execution of resources; definition of priority themes and lines of research; system selection of research projects; monitoring and evaluation system; science and technology systems and health system of the states and SUS researchers and managers (research versus services); 3) technology incorporation strategy, called EIT-PPSUS, consisting of five phases that encompass the entire execution of the program and the paths pertinent to its incorporation by the Unified Health System, in its local and national dimensions Both the guidelines of the program and its operational process are consolidated and accepted by the PPSUS participants, as well as by the researchers. The execution of the program had the merit to produce technologies applicable to SUS, to constitute a formal channel that allowed the approximation of state C&T and health systems, in addition to connecting SUS academic and management communities in UFs. The decentralized implementation of the program has proved to be a viable mechanism for funding research projects, with a focus on the state, with due regard to the vocation and installed capacity in UFs, both of equipment and human resources, with the potential to create and maintain a critical mass of research rooted in the state participating in the program.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:lume.ufrgs.br:10183/172626
Date January 2017
CreatorsSouza, Gilberto Ferreira de
ContributorsCalabró, Luciana
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul, instacron:UFRGS
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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