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O PRONATEC como política pública de inclusão produtiva: uma análise a partir dos cursos ofertados pelo Instituto Federal Sul-Riograndense em 2014

Submitted by Cristiane Chim (cristiane.chim@ucpel.edu.br) on 2017-10-11T12:08:04Z
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Previous issue date: 2017-05-30 / This research approaches the theme of productive inclusion with its focal point
on the National Program for Access to Vocational Education and Employability
(Pronatec). It is a qualitative case study established at the Sul-rio-grandense
Federal Institute for Education, Science and Technology - Pelotas Campus,
2014. The purpose was to understand how Pronatec contributed to the
productive inclusion of workers who sought qualification through this program.
Following are the main questions guiding this research: Which life story
motivated the students to join Pronatec? How did the job search experience
happen, after finishing the program? Initially, a bibliographic review was made,
approaching the categories of structural duality in education, Employability and
Exclusion. The field work used as main tools, the semi structured interview,
having as core subjects, former Pronatec students. Research results
demonstrate that Pronatec assists people who bring a life record of exclusion in
elementary education, and at some point in their lives were not able to combine
school with work. However, if the program foresees a comeback of the excluded
subjects into the educational system, it does so in a radically different way than
the one which assists students who did not experiment exclusion from the
system. In this study, as Pronatec instituted itself in parallel with regular high
school education, it established a second school system inside the same
institution, whose education – withdrawn from the regular high school program –
allocates precarious development to the fraction of the population that has been
excluded from the school system. Through this perspective, we bring to
discussion that the program, as a public policy, reinforces the structural duality
in education. In this sense, the fast paced qualification offered in the Pronatec
programs is one of the themes identified in the former students reports.This
learning path, characterized by a fast paced and instrumental qualification did
not bring to the interviewed subjects, whatsoever, the conviction that they have
in fact a new profession. As a result, the reported experiences demonstrated
that the interviewees, in general did not reenter the labor market in a better
professional situation. It is argued that the type of qualification that Pronatec
offers, in the “Brasil sem Miséria” program, aspires to rescue the poorer part of
the population in order to promote inclusion, in a precarious and subservient
way, as a peripheral work force. / A pesquisa que aqui está sendo apresentada aborda o tema Inclusão Produtiva
e tem como foco o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e
Emprego (Pronatec). Trata-se de um Estudo de Caso Qualitativo delimitado no
Câmpus Pelotas do Instituto Federal Sul-rio-grandense, no ano de 2014. O
objetivo foi entender como o Pronatec contribuiu para a inclusão produtiva dos
trabalhadores que se capacitam por meio deste programa. Os principais
questionamentos que nortearam a pesquisa foram os seguintes: Que histórico
de vida motivou os alunos a ingressar no Pronatec? Qual a percepção dos
mesmos sobre a formação oferecida pelo Pronatec? Como se deu a
experiência de procura por emprego pelos trabalhadores formados pelo
programa? Foi feita inicialmente uma revisão de literatura que abordou as
categorias Dualidade estrutural da educação, Empregabilidade e Exclusão. O
trabalho de campo utilizou como principal ferramenta a entrevista
semiestruturada, tendo como principais sujeitos ex-alunos do Pronatec. Os
resultados da pesquisa mostram que o Pronatec atende pessoas que trazem
um histórico de exclusão do ensino básico e que em algum momento da vida
não conseguiram mais conciliar a escola com o trabalho. Todavia, se o
programa prevê um retorno dos sujeitos “excluídos” ao sistema educacional, o
faz em uma escola radicalmente diferente daquela que atende aos estudantes
que não experimentaram a exclusão escolar. No caso estudado, o Pronatec, ao
instituir-se em paralelo com o ensino regular, estabeleceu uma segunda escola
dentro de uma mesma instituição, cujo ensino - desvinculado da formação geral
- reserva uma formação precarizada para a fração da população que tem sido
excluída da/na escola. Por esta perspectiva, discute-se que o programa,
enquanto política pública, reforça a dualidade estrutural da educação. Neste
sentido, o aligeiramento da formação oferecida nos cursos Pronatec é um dos
temas mais presentes na fala dos ex-alunos. Esse percurso formativo,
caracterizado pela educação rápida e instrumental não trouxe aos sujeitos
entrevistados, sequer, a convicção de que estes tenham, de fato, uma nova
profissão. Como reflexo, as experiências relatadas mostram que os
entrevistados, de forma geral, não reingressaram no mercado de trabalho em
melhor situação profissional. Argumenta-se que o tipo de formação que o
Pronatec oferece, no âmbito do programa Brasil sem Miséria, busca recrutar a
fração mais pobre da população para “incluí-la”, de maneira subalterna e
precária, como força de trabalho periférica.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede.ucpel.edu.br:tede/631
Date30 May 2017
CreatorsESSINGER, Daniel Vieira
ContributorsRIBEIRO, Cristine Jaques, COSTA, César Augusto Soares da, SILVEIRA, Denise Nascimento
PublisherUniversidade Catolica de Pelotas, Programa de Pos-Graduacao em Politica Social#, #-7895665898047196699#, #600, UCPel, Brasil, Centro de Ciencias Sociais e Tecnologicas#, #-8792015687048519997#, #600
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel, instname:Universidade Católica de Pelotas, instacron:UCPEL
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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