Avaliação do ensino e aprendizagem escolar: relações entre as políticas públicas de avaliação e a prática pedagógica / Evaluation of school teaching and learning: relations between the public policies of evaluation and the pedagogical practice

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Previous issue date: 2018-03-29 / The evaluation, continuous activity of analysis on the results achieved in contradiction
with the determined objectives, generates movement in the process of teaching and
learning in relation to methods and contents. Element of the educational action, it
gained emphasis in educational public policies with the advent of neoliberalism. A
broad and multifaceted theme, it is present in the daily life of school, permeated by
constant questions about its function and its practice, in a meritocratic and exclusive
social context. Facing this situation, we seek to investigate how the evaluation practices
of primary school teachers, final years, are compared to the guidelines for the evaluation
of school teaching and learning emanating from the public policies of evaluation for
basic education. The investigation was delineated by a case study, with documental
analysis and semi-structured interview. The analysis considered the socioeconomic and
political reality which the data are related. In order to understand the relationship
between public policies of evaluation and the evaluation practice of school teaching and
learning, in the final years of elementary school in a state school in the city of Pato
Branco / PR, we historicized evaluation and denoted the intrinsic relationship between
the way of production of each historical period and the current educational model,
which conditions the evaluative format according to the conception of hegemonic man,
society and work, with greater emphasis in the late XX century, and the incidence of
neoliberal perspectives, a condition that continues through the XXI century and
influences education up to the present; we analyzed the public policies that guide the
evaluation of school learning in the basic education of Paraná state with the study of the
official documents and orientations coming from the management bodies of education,
in which the neoliberal direction of the education was evidenced, promoting the merit
perspective, promoting competition, classification and social exclusion, in which skills
and abilities are valued rather than the scientific knowledge historically constructed, an
evaluation policy in which attention is focused on raising indicators, controlling school
through indexes, labor market training and maintenance of the perspective of education
as a good to be acquired and consumed according to abilities and talents; and we
analyzed the constitution of the evaluative practice of teaching and learning in the
school context. We conclude that the public policies are incisive in the school
organization and pedagogical practice, with influence in the construction of the school
official documents and direction in the evaluation organization through the legislations,
instructions, orientations, continued formations and programs. We emphasize the
neotecnicist practice in the school routine, as well as the perception of neoconstrutivism
as a salutary possibility to overcome this practice. We also emphasize, in the evaluation
practice, the productivism, the quantification of knowledge and the process of blame
assumed by the school community. Public policies of evaluation that influence
pedagogical practice are evidenced, from a reductionist and controlling perspective of
education, to the detriment of an education with social quality. / A avaliação, atividade contínua de análise sobre os resultados alcançados em
contradição com os objetivos determinados, gera movimento no processo de ensino e
aprendizagem na relação com os métodos e conteúdos. Elemento da ação educativa,
ganhou ênfase nas políticas públicas educacionais com o advento do neoliberalismo.
Tema amplo e multifacetado, está presente no cotidiano da escola, permeado por
questionamentos constantes sobre sua função e sua prática, em um contexto social
meritocrático e excludente. Diante de tal contexto, buscamos investigar como se
constituem as práticas avaliativas dos docentes do ensino fundamental, anos finais,
frente às orientações para a avaliação do ensino e aprendizagem escolar emanadas das
políticas públicas de avaliação para a educação básica. A investigação delineou-se por
um estudo de caso, com análise documental e entrevista semiestruturada. A análise
considerou a realidade socioeconômica e política à qual os dados estão relacionados.
Com o objetivo de compreender as relações entre as políticas públicas de avaliação e a
prática avaliativa do ensino e aprendizagem escolar, nos anos finais do ensino
fundamental em um colégio estadual no município de Pato Branco/PR, historicizamos a
avaliação e denotamos a relação intrínseca entre o modo de produção de cada período
histórico e o modelo educacional vigente, o que condiciona o formato avaliativo de
acordo com a concepção de homem, sociedade e trabalho hegemônicas, com maior
destaque para o final do século XX, e a incidência das perspectivas neoliberais,
condição que se desdobra pelo século XXI e que influencia a educação até a atualidade;
analisamos as políticas públicas que orientam a avaliação da aprendizagem escolar na
educação básica do estado do Paraná com o estudo dos documentos oficiais e
orientações advindos dos órgãos gestores da educação, em que se evidenciou o
direcionamento neoliberal da educação, promovendo a perspectiva do mérito,
fomentando a competição, a classificação e a exclusão social, em que se valorizam
competências e habilidades em detrimento do conhecimento científico historicamente
construído, uma política de avaliação na qual a atenção está voltada à elevação de
indicadores, ao controle da escola através de índices, formação para o mercado de
trabalho e manutenção da perspectiva da educação como um bem a ser adquirido e
consumido de acordo com as capacidades e talentos; e analisamos a constituição da
prática avaliativa do ensino e aprendizagem no contexto escolar. Concluímos que as
políticas públicas são incisivas na organização escolar e prática pedagógica, com
influência na construção dos documentos oficiais da escola e direcionamento na
organização avaliativa através das legislações, instruções, orientações, formações
continuadas e programas. Evidenciamos a prática neotecnicista no cotidiano escolar,
bem como a percepção do neoconstrutivismo como uma possibilidade salutar para
superação de tal prática. Destacamos, também, na prática avaliativa, o produtivismo, a
quantificação do conhecimento e o processo de culpabilização assumidos pela
comunidade escolar. São evidenciadas políticas públicas de avaliação que influenciam a
prática pedagógica, a partir de uma perspectiva reducionista e controladora da educação,
em detrimento de uma educação com qualidade social.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede.unioeste.br:tede/3761
Date29 March 2018
CreatorsFantinel, Cristiane Aparecida
ContributorsFrancischett, Mafalda Nesi, Zanotto, Marijane, Francischett, Mafalda Nesi, Comar, Sueli Ribeiro, Gama, Zacarias Jaegger
PublisherUniversidade Estadual do Oeste do Paraná, Francisco Beltrão, -5356284425524309716, 500, Programa de Pós-Graduação em Educação, UNIOESTE, Brasil, Centro de Ciências Humanas
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UNIOESTE, instname:Universidade Estadual do Oeste do Paraná, instacron:UNIOESTE
Rightshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/, info:eu-repo/semantics/openAccess
Relation-8451285793228477937, 600, 600, 600, 1964243308973517033, -4452917836576020174

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