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DISSERTAÇÃO DE MESTRADO - PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS (ID: 18)
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DISSERTAÇÃO DE MESTRADO - PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS (ID: 18)
No. of bitstreams: 0 / The objective of this study is to identify the structural conception of Bogota's public policy
focused on culture through the political evaluation of the document Políticas Culturales
Distritales 2004-2016, involving the analysis of the context in which it was formulated and
the proposed engineering for its implementation. We think culture as the process of
production of collectively constructed meanings resulting from concrete life and from the
social and material conditions of production that shape social experience and configures
power relations favorable to the legitimation of the hegemonic group within the production
system. In this sense, we elucidate the conceptual, ethical and political referential, as well as
the explicit and implicit principles that underlie this public policy; we understand the
historical determinants of economical, political, social and cultural order that conditioned the
formulation; and we analyze the design for the implementation of the policy, evaluating the
internal coherence of its elements and the pertinence towards the objectives. The
epistemological method that guides the research is dialectical historical materialism using
technical procedures such as the bibliographical revision, the documentary survey and the
case study. In this way, the text begins with the analysis of the central categories considered
historically: public policy as a tool of intervention of capitalist governments, culture from the
anthropological and sociological approaches, and cultural policy in a traditional sense and an
extended proposal of the concept. Then, it places the city within the capitalist mode of
production and culture as part of the city's plot; specifying the particular cultural development
of Bogota, focusing on the current socio-historical context. Later, we carry out the political
evaluation of Políticas Culturales Distritales 2004-2016, considering the two editions of the
document through a review of each section and the changes of these, confronting it with the
testimonies of subjects (inside and outside the government) involved in the formulation, doing
a prior examination of the first cultural policy document of Bogota that preceded its
elaboration. In both documents of cultural policies, we pay more attention to the prescription
of the categories of participation, decentralization and multi / interculturality. Finally, we
verify how the structuring of the cultural policies passes through incremental processes that
superficially change the main postulates of intervention, centered on the needs and aspirations
of the providers of cultural services, activities and experiences. Likewise, it does not change
the form of access to the spaces for decision making with which its repercussion is limited
and the matters for discussion are restricted to particularities that exclude broader deliberations that affect the cultural and social life. Finally, we point out that cultural policies
in Bogota do not intervene in the patterns of representation, nor do they seek to make visible
the links and power relations, maintaining the imaginaries that produce authoritarian, macho,
racist, depredatory, violent, among others, assumed as common sense from the cultural. / El estudio tiene como objetivo identificar el diseño estructural de la política pública dirigida Bogotá
para la cultura mediante la realización de documentos de evaluación de políticas Políticas Culturales
Distritales 2004-2016, que implican el análisis del contexto en el cual se formula y la ingeniería
propuesta para su implementación. Se cree la cultura como el proceso de producción
significados construidos colectivamente resultado concreto de la vida y las condiciones sociales y
la producción de material que da forma a la experiencia social y configura las relaciones de poder
favorable a la legitimidad del grupo hegemónico dentro del sistema de producción. En este sentido,
aclara el marco conceptual, ético y político, así como los principios y explícito
implícita que subyace a esta política pública; los determinantes históricos se entienden
condicionamiento económico, político, social y cultural de la formulación; y lo analiza
diseñar para la aplicación de la política mediante la evaluación de la coherencia interna de sus elementos y
relevancia de cara a los objetivos. El método epistemológico que guía la investigación es
materialismo histórico dialéctico usando procedimientos técnicos como opinión
, Encuesta documental bibliográfica y estudio de casos. De este modo, el texto comienza con
el análisis de las categorías principales considerados históricamente: la política pública
herramienta de intervención de los gobiernos capitalistas, desde los enfoques de cultivo
política antropológico y sociológico, y cultural en un sentido tradicional y una propuesta
concepto ampliado. Entonces, la ciudad se encuentra en la capital del sistema de producción y
la cultura como parte de las parcelas de la ciudad; especificando el desarrollo cultural particular
Bogotá, centrándose en el contexto socio-histórico actual. Entonces, la evaluación se lleva a cabo
políticas Culturales Políticas distritales 2004-2016 teniendo en cuenta las dos cuestiones
un documento de revisión por parte de cada uno de estos cambios y aparte, enfrentándose con
los testimonios de los sujetos (dentro y fuera del gobierno) envueltos en la formulación, el examen
previamente el primer documento de política cultural de Bogotá que precedió a su
elaboración. En dos documentos de política se presta mayor atención a la forma en que están
categorías prescritas de la participación, la descentralización y multi / interculturalidad.
Por último, aparece como la estructuración de las políticas culturales se somete a procesos
incrementales superficialmente intercambiar el principal intervención postula, centrada
las necesidades y aspiraciones de los proveedores de servicios, actividades y experiencias culturales.
También no cambia la forma de acceso a los espacios de toma de decisiones con lo
su impacto es limitado y los problemas que enfrentan están restringidos a determinados queexcluem discusiones más amplias que afectan a la vida cultural y social. En resumen, se señala
que las políticas culturales en Bogotá no intervienen en los patrones de representación, o
la intención de visualizar los vínculos y las relaciones de poder, manteniendo el producir imaginaria
prácticas autoritarias, sexistas, racistas, depredador, violento, entre otros, asumidos
como el sentido común de la cultural. / O estudo objetiva identificar a concepção estruturante da política pública de Bogotá voltada
para a cultura através da realização da avaliação política do documento Políticas Culturales
Distritales 2004-2016, envolvendo a análise do contexto no qual se formulou e a engenharia
proposta para sua implementação. Pensa-se a cultura como o processo de produção de
significados construídos coletivamente resultado da vida concreta e das condições sociais e
materiais de produção que molda a experiência social e configura relações de poder
favoráveis à legitimação do grupo hegemônico dentro do sistema de produção. Neste sentido,
elucida-se o referencial conceitual, ético e político, assim como os princípios explícitos e
implícitos que fundamentam esta política pública; entendem-se os determinantes históricos de
ordem econômica, política, social e cultural que condicionaram a formulação; e analisa-se o
desenho para a implementação da política avaliando a coerência interna de seus elementos e a
pertinência em face dos objetivos. O método epistemológico que guia a pesquisa é o
materialismo histórico dialético utilizando procedimentos técnicos como a revisão
bibliográfica, o levantamento documental e o estudo de caso. Desta forma, o texto inicia com
a análise das categorias centrais consideradas historicamente: política pública como
ferramenta de intervenção dos governos capitalistas, cultura desde as abordagens
antropológica e sociológica, e política cultural em uma acepção tradicional e uma proposta
ampliada do conceito. Depois, situa-se a cidade dentro do sistema de produção do capital e a
cultura como parte das tramas da cidade; especificando o desenvolvimento cultural particular
de Bogotá, focalizando o atual contexto sócio-histórico. Em seguida, realiza-se a avaliação
política das Políticas Culturales Distritales 2004-2016 considerando as duas edições do
documento mediante uma revisão de cada apartado e as mudanças destes, confrontando-o com
os depoimentos de sujeitos (dentro e fora do governo) envoltos na formulação, examinando
previamente o primeiro documento de política cultural de Bogotá que antecedeu sua
elaboração. Nos dois documentos de política se presta maior atenção à forma como são
prescritas as categorias de participação, descentralização e multi / interculturalidade.
Finalmente, verifica-se como a estruturação das políticas culturais passa por processos
incrementais que trocam superficialmente os principais postulados de intervenção, centrados
nas necessidades e aspirações dos ofertantes de serviços, atividades e experiências culturais.
Igualmente, não muda a forma de acesso aos espaços para a tomada de decisões com o que
sua repercussão é limitada e os temas que se debatem ficam restritos a particularidades que excluem discussões mais amplas que afetam a vida cultural e social. Em definitiva, aponta-se
que as políticas culturais em Bogotá não intervêm nos padrões de representação, nem
pretendem visibilizar os vínculos e relações de poder, mantendo os imaginários que produzem
práticas autoritárias, machistas, racistas, depredatórias, violentas, entre outras, assumidas
como sentido comum desde o cultural.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede2:tede/1275 |
| Date | 21 February 2017 |
| Creators | MORENO-CUBILLOS, Monica Cristina |
| Contributors | BARROS, Antonio Evaldo Almeida |
| Publisher | Universidade Federal do Maranhão, PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS/CCSO, UFMA, Brasil, DEPARTAMENTO DE HISTÓRIA/CCH |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Unknown |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFMA, instname:Universidade Federal do Maranhão, instacron:UFMA |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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