O setor de saneamento bÃsico no Brasil tem passado por grandes transformaÃÃes em sua estrutura
nos Ãltimos anos, requerendo das Companhias Estaduais de Saneamento BÃsico (CESB) uma
completa mudanÃa na forma de atuar, principalmente, pelas novas possibilidades trazidas pela Lei nÂ
11.107/05 que em termos prÃticos, permite a participaÃÃo de empresas privadas na gestÃo dos
serviÃos de saneamento, por meio de licitaÃÃo, aumentado a concorrÃncia no setor, e, sobretudo,
pelas exigÃncias impostas pela Lei n 11.445/07, comumente conhecida como âMarco RegulatÃrio do
Saneamentoâ, que dentre outros pontos preconiza a universalizaÃÃo dos serviÃos prestados; a
eficiÃncia e sustentabilidade econÃmica e a transparÃncia das aÃÃes, baseada em sistemas de
informaÃÃes e processos decisÃrios institucionalizados. Diante desse cenÃrio, as CESBs vÃm
adotando diversas prÃticas de gestÃo e vÃrias ferramentas de TI a fim de melhorar os seus
resultados. A adoÃÃo de sistemas ERP â Enterprise Resourse Planning como alternativa para
maximizar os resultados das organizaÃÃes tÃm se tornado uma prÃtica em vÃrias empresas no
mundo, chegando Ãs empresas brasileiras a partir de meados da dÃcada de 90, inclusive nas
Companhias Estaduais de Saneamento no inÃcio dos anos 2000. InÃmeros sÃo os benefÃcios
associados à utilizaÃÃo dos sistemas ERP nas organizaÃÃes. Todavia, diversos problemas sÃo
relacionados ao uso desses sistemas, que impendem o alcance dos resultados inicialmente
esperados e prometidos. Nesse contexto, esse trabalho tem como objetivo principal analisar como as
Companhias Estaduais de Saneamento BÃsico tÃm utilizado os sistemas ERP na sua gestÃo. Do
ponto de vista de seus objetivos, a presente pesquisa caracteriza-se como exploratÃrio-descritiva.
Quanto à abordagem do problema pode ser classificada como quantitativa e qualitativa. No tocante
aos procedimentos adotados, pode-se citar a realizaÃÃo de pesquisa bibliogrÃfica e a aplicaÃÃo de
um survey combinado com a realizaÃÃo de um estudo de caso em uma das 27 companhias estaduais
de saneamento bÃsico do Brasil. A partir da anÃlise dos resultados constatou-se que os sistemas
ERP nÃo sÃo utilizados por todos os nÃveis hierÃrquicos das CESBs e nÃo contempla os seus
processos principais e parte dos processos de apoio. Em relaÃÃo ao propÃsito a que se destina a sua
utilizaÃÃo, verificou-se que sÃo utilizados com maior freqÃÃncia para dar apoio Ãs operaÃÃes e
processos da organizaÃÃo e apoio à tomada de decisÃo empresarial, pelo nÃvel tÃtico e operacional
das CESBs. Em relaÃÃo aos processos que dÃo suporte, ficou evidenciado que se concentram
basicamente em parte dos processos de apoio, quais sejam: Financeiro; ContÃbil; LogÃstico e GestÃo
de Pessoas. Constatou-se que as funcionalidades existentes se aderem a tais processos, e, mesmo
com essas restriÃÃes verificadas a avaliaÃÃo sobre as melhorias proporcionadas à gestÃo dos
processos transacionais das CESBs foi positiva, evidenciando uma congruÃncia com a atual
realidade das Companhias Estaduais de Saneamento BÃsico. / Brazilian basic sanitation has undergone profound structural changes over the past years, requiring
basic sanitation state agencies (CESB) to revise their working procedures. Thus, law #11.107/05
introduced new practical possibilities, such as the participation of private enterprises in the
management of sanitation services by way of public bidding, thereby increasing competition in the
sector, while law #11.445/07, commonly referred to as the âbasic sanitation regulatory frameworkâ,
calls for the universalization of public services, economic efficiency and sustainability and
administrative transparency, based on information systems and institutionalized decision-making
processes. In response, CESBs have adopted a range of management practices and IT tools in order
to improve their results. Enterprise resource planning (ERP) systems designed to maximize results are
increasingly popular among companies around the world, and have been in use by private enterprises
in Brazil since the mid-nineties and even by CESBs since the beginning of the current decade. ERP is
associated not only with numerous advantages, but also with a number of problems compromising
expected results. The main objective of the present study is to analyze the use of ERP systems by
CESBs. Based on a review of the literature and a survey in combination with a case study of one of
the 27 CESBs operating in Brazil, the study is exploratory and descriptive with regard to the objective,
and quantitative-qualitative in its approach. The results show that ERP systems are not used at all
hierarchical levels of the CESBs and do not cover the main processes and some of the support
processes. ERP systems are most often used to support organizational operations and processes and
executive tactical and operational decision-making processes. The main support processes include
financial administration, accounting, logistics and staff management. Existing functionalities were
found to ad here to these processes and, even in the presence of such restrictions, the assessment of
the improvement to the management of CESB transactional processes was positive, revealing a
congruence with the present reality of the basic sanitation state agencies.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.teses.ufc.br:10905 |
| Date | 27 August 2009 |
| Creators | Adalberto NapoleÃo de AraÃjo Neto |
| Contributors | Ãrico Veras Marques, Samuel FaÃanha CÃmara, Josà de Paula Barros Neto |
| Publisher | Universidade Federal do CearÃ, Programa de PÃs-GraduaÃÃo em AdministraÃÃo e Controladoria, UFC, BR |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFC, instname:Universidade Federal do Ceará, instacron:UFC |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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