Le public influence de manière croissante la politique forestière québécoise. Aujourd’hui, outre les décideurs traditionnels (industrie et MRNF), un groupe élargi d’usagers participent à l’élaboration des plans d’aménagement forestier durable (AFD). L’échange d’information issu du débat entre ces acteurs nourrit leur apprentissage; inversement les fondements du débat viennent des connaissances et des habiletés sociales des parties en présence. L’évaluation de l’apprentissage collaboratif peut donc éclairer les impacts d’une concertation. De nature principalement qualitative, notre recherche allie les champs sociologique, politique et éducatif dans un contexte forestier. Les résultats découlent d’une triangulation d’observations et de mesures sur les perceptions des parties prenantes au processus. Elle a été effectuée au moyen de cinq outils de collecte de données (observations directes des rencontres d’une table de concertation, questionnaires, formulaires d’appréciation d’ateliers d’information, entrevues individuelles semi-dirigées et revue bibliographique). Deux groupes de discussions ont servi à valider les analyses et permis de retourner les résultats aux participants. La délibération et les stratégies de collaboration conduisent à des changements tant individuels que collectifs. La concrétisation du plan d’AFD et l’engagement du processus dans une trajectoire d’amélioration continue entraînent une grande satisfaction des parties prenantes. Les apprentissages permettent en partie d’améliorer une prise de décision plus équitable et éclairée. Cependant, une perception ambiguë de la dimension temporelle dans l’avancée de la concertation et la mise en oeuvre opérationnelle du plan constituent des zones d’incertitudes pour les acteurs. De plus, le pouvoir lié à l’information, tout comme les limites de la représentativité des acteurs, créent des rapports d’influence entre ceux-ci. Compte-tenu de la place encore prépondérante de l’industrie, l’intégration de participants aux expertises variées en planification forestière constitue un important défi à relever. Afin d’aider à clarifier le cadre des politiques participatives, la chercheure propose un nouvel indicateur de suivi sur la prise de décision concertée. Bien que la recherche se limite à une étude de cas contextualisée, dix points de repère sont identifiés pour faciliter la participation publique dans l’aménagement concerté du milieu forestier. / The public increasingly influences forestry policy in Québec. Today, in addition to the traditional decision-makers (forestry industry and governmental agency for resource management), other forest users are encouraged to participate in drafting of sustainable forest management (SFM) plans. Exchange of information during debates between participants nourishes their learning. Conversely, the roots of the debate arise from stakeholders’ knowledge and social skills. An assessment of collaborative learning can therefore throw light on the impacts of cooperation between groups. Mostly qualitative, our research combines the sociological, political and educational domains in a forestry context. Results come from an amalgamation of observations and measurements of the stakeholders’ perception during the participation process. The appraisal was performed with datas gathered from five collection tools (direct observations meetings of an advisory committee, questionnaires, evaluation forms of SFM workshops, semi-guided individual interviews and a literature review). Two focus groups were also used to validate analyses and to allow a return of results to the participants. Deliberation and collaboration strategies drive individual and collective changes. The formal expression of the SFM plan and the commitment to continual improvement process induce stakeholders’ satisfaction. Learnings partially improve fairness and the effectiveness of the decision making process. However, group members have an ambiguous perception about time while the participation process moves on to further stages. Also implementation of the plan involves some uncertainties for the participants. Moreover, the power linked to information, as the limits of representativeness of certain participants, creates relationships of differing influence between participants. Taking into consideration the dominance of the forest industry, integration of various participants’ expertise in forest planning represents an important challenge. In helping to clarify the frame of participative policies, this research offers a new indicator for monitoring cooperative decision-making. Although this research is a case of study, ten points are identified to facilitate collaborative decision making in forest management planning.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:LAVAL/oai:corpus.ulaval.ca:20.500.11794/18066 |
| Date | January 2005 |
| Creators | Monnet, Sophie |
| Contributors | Bouthillier, Luc, Chevallier, Jean-Jacques |
| Publisher | Université Laval |
| Source Sets | Université Laval |
| Language | French |
| Detected Language | French |
| Type | info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, https://corpus.ulaval.ca/jspui/conditions.jsp |
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