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Circulares y discrecionalidad en el ámbito tributario: En torno a los límites de la facultad discrecional de SUNAT para aplicar sanciones tributarias

La presente investigación aborda los límites al ejercicio de la facultad discrecional que efectúa la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (en adelante SUNAT) de las circulares internas para determinar si sanciona o no una infracción tributaria, facultad que ha sido otorgada a dicha entidad de acuerdo con lo señalado en el Art. 82 del Código Tributario (en adelante CT). Estos límites son los principios de interdicción de la arbitrariedad, razonabilidad, legalidad e igualdad, que se encuentran reconocidos de forma expresa e implícita tanto en la Constitución Política del Perú como en la Ley de Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444. Como resultado de la presente investigación se acredita la necesidad de incorporar estos principios expresamente en el CT como límites al ejercicio de la facultad discrecional que tiene la SUNAT para aplicar sanciones, hecho que coadyuvará a que su ejercicio no sea realizado de manera arbitraria. Finalmente, como conclusión principal del trabajo, todos los criterios objetivos establecidos en circulares para la no aplicación de sanciones en determinadas infracciones tributarias, deberían ser publicados y encontrarse regulados en resoluciones de superintendencia, permitiendo así que el contribuyente pueda conocerlas y, de esta manera, obligar a la SUNAT aplicar los criterios de discrecionalidad de no aplicar sanciones en determinadas infracciones tributarias. / The following research addresses the limits of the discretional faculty practice carried out by the National Superintendence ADUANAS and the fiscal administration (from this point forward SUNAT) of internal documents to determine whether to fine or not a tax infraction, this faculty which has been given to this entity in accordance with the Art. 82 of the Tax Code (from this point forward CT). The limits are the principles of the interdiction of arbitrariness, reasonableness, legality and equality, which are recognized expressly and implicitly in the Political Constitution of Peru as well as in General Administration Procedures Law- N° 27444. As a result of this research, the necessity of incorporate these principles expressively in the CT as limits of the discretional faculty practice owned by the SUNAT to apply penalty is confirmed, this will contribute for the practice not to be done in an arbitrary way. To conclude, all of the objective criteria established in documents for the non-application of penalty in particular tax infractions, should be published and regulated in Superintendence Ruling, allowing the taxpayer to know them, and in this way, to oblige SUNAT to apply the discretional criteria of not applying penalty to particular tax infractions. / Trabajo de investigación

Identiferoai:union.ndltd.org:PERUUPC/oai:repositorioacademico.upc.edu.pe:10757/625557
Date10 December 2018
CreatorsGonzáles Trebejo, Cinthia Vanessa, Velásquez Yupanqui, Jenny Melina
ContributorsEchaiz Moreno, Sandra
PublisherUniversidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)
Source SetsUniversidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf, application/epub, application/msword
SourceUniversidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), Repositorio Académico - UPC
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess, Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 United States, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/us/

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