El presente trabajo tiene como objetivo identificar las potencialidades y limitaciones para
proponer acciones de mejora a la intervención a través del análisis de la gestión local
del programa en su pertinencia y valoración en el distrito de Huancarani, provincia de
Paucartambo, departamento del Cusco. Identificando las potencialidades y limitaciones,
se podrá tomar decisiones que ayuden a la realización o ejecución de futuras políticas
y/o programas sociales de desarrollo rural, ya que el programa podría contribuir con los
dilemas de desarrollo como son: interculturalidad, justicia, derechos humanos y
desarrollo endógeno.
Los objetivos con los que se trabaja son: Evaluar si los servicios que brinda el Programa
Nacional Tambos, está contextualizado para la zona de intervención del Tambo de
Quisicancha, distrito de Huancarani, provincia de Paucartambo, departamento del
Cusco. Conocer la valoración que tiene la población usuaria de los servicios y la
atención que brinda Tambo de Quisicancha, distrito de Huancarani, provincia de
Paucartambo, departamento del Cusco. Evaluar si el Programa Nacional Tambos
cuenta con estrategias y/o instrumentos de planificación para su intervención articulada.
E identificar si el Programa Nacional Tambos promueve la participación activa de las
personas para el uso de sus servicios en el Tambo de Quisicancha.
Como principales marcos teóricos se considera a la interculturalidad entendido como
proceso de comunicación entre diferentes grupos humanos, con diferentes costumbres,
siendo la característica fundamental: “la horizontalidad”, es decir que ningún grupo
cultural está por encima del otro, promoviendo la igualdad, integración y convivencia
armónica entre ellas. Otro marco importante es la participación ciudadana definida
como conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local
y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al ejercicio
de sus derechos de las personas. Basada en varios mecanismos para que la
población tenga acceso y participe en las decisiones y actividades de su interés en
los diferentes niveles de gobierno, de manera independiente sin necesidad de
formar parte de la administración pública o de un partido político.
La metodología a empleada en el estudio fue cualicuantitativa - mixta: Cualitativa
porque busca en el Programa Nacional Tambos las potencialidades y limitaciones y para
esto se necesita generar preguntas complejas para comprender la situación estudiada.
Lo cualitativo ayudara a entender la percepción o significado que le dan las personas al
programa desde su cultura, tradiciones, valores, etc. Es por eso que se utiliza los
instrumentos de entrevistas, grupos focales y la revisión documental de los principales
documentos generados por el Programa. Estos insumos nos darán una visión del
funcionamiento lo que permitirá identificar las potencialidades y limitaciones del
programa con la finalidad de mejorar la intervención. Además, el estudio también será
cuantitativo – explicativo, porque nos permitirá medir y explicar porque razones se dan
los hallazgos.
Como una de las principales potencialidades (conclusión) del estudio hallado en el
estudio: Los servicios que brinda el Tambo si contribuyen con el desarrollo de la
comunidad, porque su plataforma permite el acercamiento efectivo del Estado por medio
de los servicios que brindan los diferentes sectores del Estado. No es necesario que los
pobladores de la comunidad de Quisicancha, tanto varones como mujeres se desplacen
con mucha frecuencia a la capital de distrito, para hacer sus trámites, ya que la mayoría
de instituciones vienen al Tambo y brindan sus servicios. El uso del idioma quechua es
una potencialidad, dado que la zona en su mayoría habla tanto el castellano y quechua,
pero tienen mejor manejo y compresión en su idioma materno que es el quechua.
Además, que las personas adultas y adultas mayores son más quechua hablantes a
diferencia de los jóvenes o adolescentes. Una potencialidad para promover la
participación de los pobladores, está en relación al trato en la atención que se brinda
cuando viene a la Plataforma a hacer uso de los servicios. El gestor es punto clave para
empoderar al usuario por medio de un buen trato, con respeto, cariño y pertinencia
cultural al momento de brindar los servicios, orientación, apoyo que necesiten los
usuarios. La coordinación interinstitucional viene a ser una potencialidad porque permite
que todas las instituciones puedan articular sus objetivos, planes de trabajo y
presupuestos en favor de las comunidades. El trabajar con instituciones que promueven
enfoques de desarrollo como el de derechos ayuda a promover su capacidad de los
garantes para cumplir con sus responsabilidades y obligaciones para con los
ciudadanos.
Y como principales limitaciones vemos que: El no trabajar planes de trabajo conjuntos y
articulados promueve que no haya una mayor presencia de las instituciones en la
plataforma de servicios para atender las necesidades o requerimientos de los
pobladores. Para el funcionamiento del Tambo es primordial promover la participación
activa de los pobladores tanto en niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos
mayores, participantes y representantes de todos los espacios y organizaciones de
base. El Tambo en algunos de sus servicios carece de implementos suficientes como
son computadoras, ancho de banda de internet bajo, falta cerco perimétrico para mayor
seguridad, entre otros. / The present work aims to identify the potentialities and limitations to propose actions to
improve the intervention through the analysis of the local management of the program in
its relevance and assessment in the district of Huancarani, province of Paucartambo,
department of Cusco. By identifying the potentialities and limitations, it will be possible
to make decisions that help to carry out or carry out future policies and / or social
programs for rural development, since the program could contribute to development
dilemmas such as: interculturality, justice, human rights and Endogenous development.
The objectives with which it is working are: Evaluate whether the services provided by
the Tambos National Program are contextualized for the Tambo de Quisicancha
intervention area, Huancarani district, Paucartambo province, Cusco department. To
know the assessment that the user population has of the services and the attention
provided by Tambo de Quisicancha, district of Huancarani, province of Paucartambo,
department of Cusco. Evaluate whether the Tambos National Program has strategies
and / or planning instruments for its articulated intervention. And to identify if the National
Tambos Program promotes the active participation of people for the use of its services
in the Tambo de Quisicancha.
As main theoretical frameworks, interculturality is considered as a process of
communication between different human groups, with different customs, the
fundamental characteristic being: "horizontality", that is, no cultural group is above the
other, promoting equality, integration and harmonious coexistence between them.
Another important framework is citizen participation, defined as a set of actions or
initiatives that seek to promote local development and participatory democracy through
the integration of the community to the exercise of people's rights. Based on various
mechanisms for the population to have access and participate in the decisions and
activities of their interest at the different levels of government, independently without the
need to be part of the public administration or a political party.
The methodology used in the study was qualitative-quantitative - mixed: Qualitative
because it seeks in the National Program Tambos the potentialities and limitations and
for this it is necessary to generate complex questions to understand the situation studied.
The qualitative will help to understand the perception or meaning that people give to the
program from their culture, traditions, values, etc. That is why the instruments of
interviews, focus groups and the documentary review of the main documents generated
by the Program are used. These inputs will give us a vision of the operation, which will
allow us to identify the potentialities and limitations of the program in order to improve
the intervention. In addition, the study will also be quantitative - explanatory, because it
will allow us to measure and explain why the findings are given.
As one of the main potentialities (conclusion) of the study, we can find that: The services
provided by the Tambo do contribute to the development of the community, because its
platform allows the effective approach of the State through the services provided by the
different sectors of the Condition. It is not necessary for the residents of the Quisicancha
community, both men and women, to travel very frequently to the district capital to do
their paperwork, since most institutions come to the Tambo and provide their services.
The use of the Quechua language is a potentiality, since the majority of the area speaks
both Spanish and Quechua, but they have better management and understanding in
their mother tongue, which is Quechua. In addition, adults and older adults are more
Quechua speakers than young people or adolescents. A potentiality to promote the
participation of the residents, is in relation to the treatment in the attention that is provided
when they come to the Platform to make use of the services. The manager is a key point
to empower the user through a good treatment, with respect, affection and cultural
relevance at the time of providing the services, guidance, support that users need. Inter institutional coordination becomes a potential because it allows all institutions to
articulate their objectives, work plans and budgets in favor of the communities. Working
with institutions that promote development approaches such as rights help promote their
guarantors' ability to fulfill their responsibilities and obligations to citizens.
And as main limitations we see that: Not working joint and articulated work plans
promotes that there is no greater presence of the institutions in the service platform to
meet the needs or requirements of the residents. For the operation of the Tambo it is
essential to promote the active participation of the residents both in children,
adolescents, youth, adults and older adults, participants and representatives of all
spaces and grassroots organizations. El Tambo in some of its services lacks sufficient
implements such as computers, low internet bandwidth, and lacks a perimeter fence for
greater security, among others.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/23280 |
| Date | 06 September 2022 |
| Creators | Gonzales Medina, Carlos Marcelo, Loreño Vargas, Melissa |
| Contributors | Fort Carrillo, Maria Amelia |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/closedAccess |
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