[pt] A proposta desta dissertação é discutir o processo de terceirização de mão de obra direta no Setor Público Federal, observando sempre os limites legais impostos e as características do referido processo. Entender esse processo é fundamental para os órgãos públicos pela força de seu impacto, não apenas no orçamento das instituições, mas em toda a gestão do órgão e no cumprimento de suas metas institucionais. Esse estudo oferece uma análise que confronta os custos de se contratar mão de obra direta via terceirização e de se contratar diretamente via concurso público, por meio de um estudo de caso no Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio de Janeiro – JBRJ, e que pode ser adaptada e estendida aos demais órgãos da Administração Pública Indireta Federal. Este trabalho também discute a implementação do Sistema de Gestão por Competências - SGC no JBRJ, uma ferramenta de gestão que visa a melhorar o desempenho dos servidores e com isso a diminuir o impacto da falta de pessoal, haja vista que à medida que muitas instituições crescem, novas vagas não estão sendo criadas de forma proporcionalmente satisfatória, e que a terceirização de mão de obra direta pode não ser mais permitida futuramente. / [en] The proposal of this study is to discuss the outsourcing process of direct employees in Federal Public Service, observing the legal limits and features of this process. The knowledge of this process is very important for public institutions due to its impacts not only in the institutions budgets but in all of the institutions managements and goals. This work offers an analysis that compares the outsourcing´s costs of direct people to the cost of hire people that pass public service exams by a case study in the Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio de Janeiro – JBRJ. This analysis can be used in other institutions of the Federal Public Service too with a few adjustments. Also this study discusses the implementation of the competence-based management in JBRJ, a management tool that is used to improve the employee´s performance so that the lack of other employees won´t be so damaging if the outsourcing of direct employees becomes no longer avaiable in the Public Service.