歐盟與中國雙邊政治關係的發展起始於1975年，建交初期歐洲共同體與中國雙邊初期並沒有顯著的發展，可歸因於冷戰兩大超強的國際政治格局之箝制，難有合作的動力。後冷戰時期，歐盟著眼於中國內部廣大的市場與發展潛力，除了與中國發展經貿關係，更將合作意識推至多領域的合作議題。 隨著科技的進步，縮短了時空的限制，更將當前歐洲與中國雙邊的關係拉近距離。縱然歐盟與中國在多方面呈現極大的差異性，包括語言、政治體制、意識形態等，如同中國2003年所公佈的「歐盟政策白皮書」所揭示，歐盟與中國彼此之間並不存在根本的利害衝突，也因此使得雙邊存有合作的潛力。 本論文以雙邊科技合作為出發點，重新檢視歐盟與中國雙邊合作關係的發展，用以發掘歐盟與中國雙邊科技合作的驅動力、成果與前景為何。藉由本論文之脈絡，研究主題共可分為三點，分別為：（一）歐盟與中國同時呈現出合作與齟齬的雙邊關係，有探究其因之必要，將於第二章重新檢視雙邊建交至2010年間之重要發展；（二）全球化的浪潮的影響，使得國家或是國際組織都難以脫離國際合作的框架，歐盟與中國關係亦是如此，更將雙邊合作提升至科技合作領域。本論文將於第三章討論雙邊科技合作發展之源起與成果，並嘗試回答科技合作是否對雙邊關係發展創造利益，抑或形塑一種制度；（三）歐盟提出之「伽利略計畫」做為雙邊於合作領域的新里程碑，相關市場發展性具有極大潛力。本論文將於第四章以「伽利略計畫」做為案例研究，自太空科技合作領域出發，專章討論「伽利略計畫」內涵與其對歐─中關係發展之影響，此外，「伽利略計畫」因涉及安全領域的敏感議題以及牽動跨大西洋關係的轉變，吾人將探討此一影響為何。