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我國信託法制與證券投資信託及顧問法制於資產管理領域應用之研究黃文彥 Unknown Date (has links)
本文的研究目的主要係探討我國信託法制與投信投顧法制在於規範資產管理業務所產生之特性與主要差異,期能從中歸納、尋找出二者共通之處,以避免管理機制之疊床架屋,扭曲社會資源之分配,促進信託業與投信投顧業者二業者業務發展的均衡之道,以期真正落實憲法第十五條保障人民之財產權之宗旨。
本文經研究歸納分析探討結果,發現我國現行資產管理法制存在以下可能問題:
一、法律規範架構與實務發展現況之不對稱。
二、契約法(私法)與監理法(公法)合併或分立訂定架構不一致,與金管會成立與組織立法宗旨統一金融市場監理目標相違背。
三、相關人法律責任規範不一致,處罰輕重不一致。
四、整體法律體系架構不明,條文規定相互引用下,體系錯綜交叉,無層次感,亦產生循環論證與競合問題。
五、各相關法規所規定之主管機關不一致,易生理解疑慮與管理上可能產生權責不清之問題。
六、相關管理法規上部分屬於法律位階與部分屬於行政命令,位階不一致問題。
針對以上探討之問題,本文嘗試提出以下解決處理建議:
一、採模組化、矩陣式之系統化管理法律架構,條理分明化整體資產管理法律。
二、考慮引進SOA概念,應用於相關資產管理法律架構。
三、立法上應與相關稅法、遺贈法相配合。
四、將法制修改列為重要議題,金管會下成立專責法規擬訂機構,計畫性逐步研擬統合修訂現行各種體系、管理、條文架構不一致之所有相關金融監理法規,俾利市場健全、自由均衡發展,增進市場效率。
五、隨世界新近國家趨勢、國家內環境變遷,隨時調整、訂定適合性法規,建構、維持最佳、最有效率之資產管理平台。
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