廣播可超越時空的限制，自由傳達訊息，它擁有方便、迅速、經濟與無遠弗屆的特性，故二次大戰以來得以長足發展，各國均利用廣播從事宣傳。在國際宣傳上，「不戰而屈敵人之兵」正是廣播特性的最佳寫照。 東南亞地區是個多元種族社會，豐富的資源與高度的戰略價值，已使本區成為世界列強急取的目標。而本地區正是我國僑胞密集地帶，依僑務委員會的統計，我國計有95%以上的海外僑胞居留該區，總數在二千萬左右，人數極為可觀。中華兒女一向勤勞、刻苦，海外華人將此美德予以高度發揮，故能在各居留地克勤克儉、白手起家，握有雄厚的經濟實力。 在經濟上，中共向來視海外僑胞為搾取僑匯的對象，在政治上，則以僑胞作為統戰的工具；值此國際正義湮滅、局勢混亂之際，重視廣播宣傳戰已成國家生存要件之一、而就政治、經濟因素看，我們都有充分的理由去爭取海外華人對我們的了解與認同。故確立宣傳政策、檢討海外廣播宣傳策略有其必要，因此而引發了研究本論文的動機。 研究本論文，須先澄清一個觀念。王□武教授指出，「華人」與「華僑」是不同的稱呼，用法也不一樣。華僑的「僑」是指「僑居」，意味著「暫時性」的客居。但現今東南亞的華人，大部份已落戶生根，長期定居，不再是「僑居」了，故其稱呼已由「華僑」改為「華人」了。換言之，過去二十多年來，東南亞歷史與中國歷史改變了，華僑地位跟著變化，稱呼也隨著不同。 我國目前有「自由中國之聲」與「亞洲之聲」兩電台向海外廣播，本文針對兩電台向東南亞地區廣播的狀況加以探討，以了解它們的宣傳主題、目標、運用的宣傳技巧與存在的缺點，而謀改進之道，以下為各章提要： 第一章緒論，介紹東南亞的地理位置，我國與東南亞國家的關係，我國的僑務政策，中廣公司的海外廣播等。 第二章說明本研究採用內容分析法，並輔以調查法，前者就兩電台的評論內容分析，後者則實地訪問台大、政大、師大三校來台僑生收聽「自由中國之聲」的反應與建議。本研究使用的統計方包括百分比與卡方（Chi--Square）。 第三章分析「自由中國之聲」評論內容，主題、目標、宣傳技巧等是否違反宣傳原則。另外也以連帶性分析（Contingency Analysis）觀察那一宣傳，使用那些技巧，並常連帶出現。 第四章為實地調查所得資料的分析，對象為台大、政大、師大三校僑生收聽「自由中國之聲」節目的反應，發現受訪學生中只有33.7%的比例知道訪電台；而收聽的節目中，歌唱最受歡迎，新聞次之。 第五章簡介「亞洲之聲」的設立、特色、新聞內容分析、節目內容等。由本章發現「亞洲之聲」不同於「自由中國之聲」，它沒有國家立場，以亞洲人公有電台的姿態出現，是個中波臺，專門報導亞洲人、亞洲事。自由中國之聲則有國家立場，代表中華民國發言，是個短波台。 第六章結論與建議，本章就傳播學的眼光，探討廣播宣傳成功的要件，與目前存在的缺點，而提出建議： ——提高傳播者的知名度，即提高「自由中國之聲」與「亞洲之聲」的知名度。 ——訊息傳遞過程，講求音效，使聲音清晰。 ——訊息內容方面，須掌握聽眾的興趣。要做到這一點，先要知道那些節目是聽眾喜愛的？要增加那節目？減少那些節目？ ——聽眾的特性為何？這是從事國際廣播宣傳人員應銘記於心的。

本論文試圖從公共宣傳研究的相關理論中，整理出成功的公共宣傳策略設計必備之條 件；並以董氏基金會的「拒煙運動」為印證理論的個案。全文共分四章九節，計約四 萬字。 第一章緒論，重點在說明本文的研究動機與研究方法，並對董氏基金會做概略的介紹 。 第二章為文獻探討，經由理論的檢閱，發展出成功的公共宣傳策略設計必備的要件。 第三章即依據文獻探討所得的要件，分析董氏基金會有關「拒煙運動」的策略，並評 估其策略是否適當。 第四章為結論與建議，歸結本研究之發現，而後對研究的個案一一董氏基金會，提出 若干建議，最後並提示日後可能的研究方向。