本論文寫作的同時，正值台灣針對勞工退休金制度，進行改革之際。作者認為，改革重點除了建立完全累積且具可攜性的退休金計劃之外，更可以參考強調市場競爭的美國與香港企業退休金市場的經驗，大幅度開放民營機構參與勞退新制的業務。如此，將可透過市場的競爭力量，提升服務品質與退休資產的報酬率，以真正造福廣大勞工的退休生活。 本研究首先探討美國401(k)計劃、香港強積金制度、台灣的勞工退休金制度與金融產業的分工狀況；其次針對勞工退休金制度、401(k)計劃、強積金制度的運作流程及經營模式進行剖析；之後就十四家美國401(k)計劃與五家香港強積金制度的參與機構，進行個案分析；最後則提出勞退新制經營模式的相關命題，並得到以下的結論：(1)、台灣人口老化及企業退休金的民營化的趨勢，象徵退休市場將大幅發展及退休資產迅速的累積。(2)、金融保險機構的規模愈大時，參與勞退新制的動機與需求愈強，且愈傾向提供收支、保管、運用的完整服務。(3)、就勞退個人帳戶制而言，廣大的勞工與企業客戶基礎為參與收支保管業務的主要考量，而累積龐大的退休資產則為參與基金運用業務的主要考量。(4)、外商參與機構的競爭優勢為國外經驗，本土機構的優勢則為客戶與通路的基礎。(5)、具國外經驗的外資機構與其通路客戶基礎的本地機構，共採「策略聯盟完整服務」的經營模式，將取得明顯的競爭優勢。(6)、個人帳戶制參與機構的產業別、業務範圍、及目標市場會影響經營模式的選擇。(7)、銀行業與保險業將傾向採取 「垂直整合完整服務」或「策略聯盟完整服務」的經營模式；資產管理業將以「資產管理單項服務」的經營模式為主。(8)、業務範圍愈完整者，愈傾向「垂直整合完整服務」的經營模式；具金融控股公司架構的金融保險集團，將成為勞退市場最具市場競爭力的參與機構。(9)、兼具批發與零售業務的基礎，為行銷業務與建立客戶長期關係的關鍵因素。(10)、現行的勞退附加年金制，並不具商業價值且隱含經營風險，預計勞退附加年金制將朝向公辦民營，或完全由公營機構承辦的方向發展。(11)、其他年金制下的人數限制為影響其經營價值的關鍵因素。 (12)、其他年金制下的確超給付計劃基於利率與其他的經營風險，其經營價值低於確定提撥計劃，保險業可視其他年金制下的確定提撥計劃為其人數限制的個人帳戶制，因此保險業應以爭取降低或取消人數限制為參與勞退新制為主要目標。 此外，本文也針對台灣勞工退休金制度以及有意於參與經營的金融保險機構，提出勞退制度內容、機構經營模式、進入市場策略、及營運策略等相關的建議。 關鍵字：勞工退休金制度、401(k)計劃、金融保險機構、經營模式

人力資源是各行政機關、學校的基本要素，也是國家最重要的資產，機關管理的核心。而公務體制中最基層的編制內工友人力管理卻仍未有完整建制，僅依據事務管理規則、勞動基準法及相關行政規定辦理，因此，本研究希望達成的研究目的：1.瞭解事務勞力替代方案、勞動基準法實施前後，工友管理制度的變遷、現況及缺失。2.探討未來工友管理體制因應之道及如何提昇管理工友之行政效能。 本研究透過文獻回顧及管理實務上的問題，以交通部（含所屬各行政機關）的個案分析，對管理者及工友代表進行深度訪談，瞭解工友管理所面臨相關問題與改進建議之看法。 主要之問題為1.工友餉級與薪點問題。2.管理指揮系統紊亂，缺乏有效監督的問題。3.工友名稱問題。4.各類機關工友設置標準仍應全面檢討員額精簡問題。5.工作分配仍有不均，人力仍未充份有效運用等問題。6.工友優惠資遣退休政策推展成效問題。7.勞工退休金制度選擇新制或舊制應注意事項。8.工友建制存廢問題。 我國行政機關工友管理制度之探討經本研究發現，在執行上如從1.技工工友薪資結構改革方案。2.工友管理事項予以統一規範。3.工友名稱4.加強實施員額管制及委託外包。5.改進工作分配。6.鼓勵工友自願退離方案。7.選擇勞工退休金新制舊制注意事項。8.工友建制存廢進行研議。實務面向改善，並針對所發現問題提出研究建議，期使工友管理制度更臻完善。 / Human resources are the fundamental elements of every administrative organization and educational institution, as well as the most essential asset of a country, and the core of organizational management. Under the fundamental organization of public affairs system, the management of maintenance worker is still incomplete, handled only by relevant administrative regulations such as Management Affairs Regulations and Labor Standard Law. Hence, the research expects to achieve the following objectives: 1. Understand Replacement Policy of Affairs Labor, and the transition, current status, and deficiency of maintenance worker management system before and after the execution of Labor Standard Law. 2. To discuss future maintenance worker management system, and ways to enhance the administrative efficiency of maintenance worker management. The research will analyze the case study from the Ministry of Transportation and Communications (including affiliated administrative organizations) through documents and practical management problems. The research will proceeds in-depth interview with the management and maintenance worker representative in order to understand relevant problems encountered in maintenance worker management, and to provide suggestions for improvement. The main problems include: 1. the salary of maintenance worker. 2. Management command chain chaos, lack of efficient supervision. 3. The name of maintenance worker. 4. Overall streamline quota review, and the employing standard of maintenance worker from various organizations. 5. Disproportionate division of labor, inefficient deploy of manpower. 6. The effectiveness of promoting preferential retirement policy of maintenance workers. 7. Notes to consider when selecting new or old Labor Pension Act. 8. The abolishment of maintenance worker system. The research finds that the maintenance worker management system of administrative organizations can be perfected after the improvement from the practical domain, as well as from the suggestions provided for the following problems: 1. Salary structure reform of technician and maintenance worker. 2. Standardized maintenance worker management regulations. 3. The name of maintenance worker. 4. Strengthen quota control and OEM. 5. Improve the division of labor. 6. Encourage maintenance worker to retire voluntarily. 7. Notes to consider when selecting new or old Labor Pension Act. 8. The abolishment of maintenance worker system.