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應用「合建方式」推行都市更新之研究

蘇維祺, SU,WEI-QI Unknown Date (has links)
台北市舊市區居住環境不佳,土地使用效率極低,亟待更新改善。但由於舊市區土地 過於細分,面積狹小,產權複雜,再加上現況的發展和未來的都市計畫有顯著的差距 ,所以造成舊市區環境不易改善。現行政府推動都市更新方式多以區段征收做全區之 重建,改善都市景觀,以提供居民舒適的居住環境。但因徑收補償費與市價差距過大 ,政府投資之財力亦鉅,在人民反對與政府財力人力有限之情況下,實施成效一直不 彰,而政府一直鼓勵的民間投資都市更新事業亦因獎勵措施與法令不完備,使得投資 者卻步,兩個民間投資個案,一個忍痛叫停,一個風雨飄搖! 從過去經驗之檢討並考量本基地之特性,研擬適合舊市區更新之模式構想,引進民間 建設公司之資金,由地主提供土地,配合政府所提供之獎勵措施與管制規定,使更新 地區能在各方角色協調與利益均衡下進行重建之工作。研究過程中發現,民眾能夠接 受之更新方式以「合建模式」佔最高比例,而建設公司亦表示,在都市土地價格高漲 的今日,以「合建」方式來進行都市更新,是他們所願意嚐試的。而政府主管當局更 表示願意提供容積獎勵與土地使用管制放寬來鼓勵民間參與都市更新。 在居民、業者、政府與學術單位多重角色參與下,以坵塊合建更新模式為主要構想, 配合政府制訂獎勵措施與設計準則,研擬出一套值得長期推廣,具體而可行之舊市區 鄰里環境改善計劃,以利台北市舊市區今後更新工作之大力推展。

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