請願為人民的固有權利，世界各國憲法多所規定。傳統請願的意義局限於請求消極的 救濟，近代以來，請願的意義已有所改變，成為人民反應民意，積極政治參與的一種 途徑。英美人民運用請願權影響政府權威性政策制定之事例甚多，而我國人民行使請 願權的事實，雖多所見聞，惟請願的作用與結果如何，則國內研究者極少，因此，筆 者不揣鄙陋，乃以立法院處理人民請願案為題進行探討，冀從我國請願制度及立法處 理的實際情形，進一步瞭解人民請願案與立法的關係及立法形成的諸多因素，或可稍 補國內研究不足於萬一。 本論文共分六章，各章要點如下：第一章緒論，除陳述研究的動機、目的及方法外， 並分析請願的意義及請願權的來由。第二章討論我國請願的制度，介紹請願法制定的 原因、經過及請願法對人民請願的有關規定。第三章略述立法院處理人民請願案的程 序與權限。第四章分析立法院處理人民請願案的實況，敘述人民請願案的內容及其目 的，人民請願案在立法院成為議案的過程，再由立法院處理之結果，分析人民請願案 對立法院的影響。第五章檢討立法院處理人民請願案的缺失，提出改進建議，第六章 結論。