中國公務員分為二大類，一類為在中共各級機構任職的黨職人員，一類為在各級政府、人大與政協等機構任職的公職人員，他們的工資福利均由國家財政負擔，受《國家公務員法》約束，由中國共產黨統一領導；他們的職務分為領導職務與非領導職務，非領導職務公務員的任用依《國家公務員法》；領導職務公務員，也就是黨政領導幹部，對於他們的選拔，中共另訂《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，此條例屬於中共的黨內法規，但適用於黨政體系全部領導幹部。 中共在四項基本原則下實施改革開放、學習資本主義市場經濟，以實現其建設社會主義現代化國家的目標，30年來已走出一條獨特的治理模式，中共稱其為具有中國特色的社會主義國家道路。這個特色反映在黨政領導幹部選拔制度上，自也形成一套夾雜新舊理念，獨樹一幟的黨政領導幹部管理機制，例如，幹部年輕化、黨管幹部、黨管人才、民主集中制等中共特有的幹部管理理論與原則，再加上四個基本原則的堅持，這些原本屬於中國共產黨章程的重要條文完全融入了黨政領導幹部選拔制度架構中，彰顯出中共以黨代政、以黨領政的政治型態；而中共將黨政領導幹部選拔制度改革列為政治體制改革的第一位，則彰顯出黨政領導幹部是中共政權穩固維繫與領導強化的關鍵。這個獨特的黨政領導幹部選拔制度影響著中國現代化進程，是瞭解中國、認識中共的重要切入點。