菸害防制在近年已是一個相當廣受注目的公共衛生議題。不過，即便菸害防制法在我國業已有十三年的歷史，但我國民眾在環境菸害的暴露上依然未受到政府部門的適當保障。事實上，菸害防制理念的落實不應單從法律條文的訂定或政府的公共權威來著手，民眾的心理認知及自願性順服可能也是政策目標能否確實達成的關鍵要素之一。基此，本研究認為，在推動菸害防制法的政策行銷時，民間或非政府力量之參與或許能某種程度強化該法的政策執行力。 其次，有鑑於政策行銷在我國之研究途徑的分歧，本研究將從社會行銷的角度出發，藉此釐清政策行銷的理論內涵及其相關定義。接著，本研究將進一步析論民間政策企業家參與政策行銷活動的可能性及其角色扮演。有別於組織本位的行銷思維，本研究嘗試透過政策企業家創新、行動導向及社會資源整合的能力來建構後續之菸害防制策略。 基本上，在本研究針對台北縣「無菸健康社區推廣計畫」的個案研究中，民間組織參與政策行銷的意願與其領導者及組織特質、目標確實具有相當的關聯。此外，民間政策企業家不僅可以使政策行銷在最低權威的情形下來推動，他對於政策行銷的整體效果也可能帶來正面之影響。