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我國教師行政救濟途徑--申訴制度之研究

蔡靚婷, Tsai, Ching-Ting Unknown Date (has links)
本研究旨在瞭解我國教師申訴制度及其運作情形,評析現行教師申訴制度的問題,探討美國與日本教師申訴制度,以供我國教師申訴制度之參考。 本研究之目的如下: 一、探討教師申訴制度的意義與功能。 二、探討我國教師申訴制度之沿革。 三、探討我國教師的法定身份及其權利救濟途徑。 四、探討美國教師身分權及其申訴制度。 五、探討日本教師身分權及其申訴制度。 六、探討我國教師申訴評議委員會運作之現況。 七、探討現行教師申訴評議委員會運作之缺失。 八、綜合研究所得結果,評析現行教師申訴制度及其改進之道。 基於研究結果,對現行教師申訴制度提出以下五方面之建議: 一、教師申訴法令方面 (一)教師申訴法令修訂或增訂時,可參酌美、日作法,由教育部訂出原則,地方訂出具體實施辦法。 二、教師申訴組織方面 (一)聘兼轄內具「適宜背景」之專任教師承辦申訴業務,並予以酌減授課鐘點。 (二)明定申評會委員之積極、消極資格暨權利義務。 三、教師申訴要件方面 (一)以概括及列舉方式明定申訴範圍及事項。 (二)教師申訴對象除專任教師之外,應包括實習教師、被解聘教師、退休教師、代理代課教師及已死亡教師之家屬。 四、申訴程序及運作方面 (一)申評會會議以公開舉行為原則。 (二)教師之委任代理人,以具法學素養之教師、教師會或其他教師專業組織代表最為適合。 (三)增加集體申訴的方式。 五、建立合理之教師申訴制度 (一)賦予申訴評議結果具法律上之效力。 (二)建構合理的審級制度:申訴→再申訴→行政訴訟。

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