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國家決策輔助諮詢系統之研究--以國際科技政策觀策系統為例 / National Consultation System for Facilitating Decision-making— Exemplified by the International Observation System for Science / technology Policy

戴元峰, Dai,Edison Unknown Date (has links)
科技政策是國家競爭力的發動機,一國之決策領導者對科技「競爭情報」之掌握及重視程度與國家核心競爭力直接相關,攸關競爭賽局的勝負。因此掌握競爭優勢的國家「決策輔助諮詢系統」實是公共政策領域應注目之焦點。 「國際科技政策觀測系統」為政府首次針對科技政策決策需求所推行的環境偵測與諮詢系統,是政府推動環境預測、科技前瞻等工作的基礎。期望藉由本研究一窺科技政策形成體系中「決策輔助諮詢系統」及「國際科技政策觀測系統」運作之現況,對國家政策推動、決策運行、決策變革、科技經濟發展有助益與貢獻。 為能確實的紀錄整個專案產生與運作過程,增進信度與效度,本研究決定採取參與觀察法、深度訪談法、次級資料分析法等三種研究方法以深入故事現場。本研究所探討的問題聚焦在科技決策幕僚的輔助諮詢工作的科學化與加值效益,能開啟研究新世紀政府決策輔助科學化的序幕,豐富我國政府決策研究文獻,促進我國科技政策情報研究之成長與發展。 本研究發現「國際科技政策觀測系統」確實具備環境偵測與智囊諮詢的功能,一方面對於去除決策者的「工作環境不確定」產生極大效能,提升我國科技決策的科學化,另一方面對於提高智庫與決策系統間的鏈結產生重大效益,在提供智囊諮詢上使得觀測能量轉為對策能量。為因應多變的世界賽局,我國政府應立即進行以提升國家競爭力為思考的「決策輔助系統」改革,建立全方位的「政府競爭情報系統」,進行長遠的「決策輔助」人才培育計劃,強化決策效能提昇政策效果,以天下為師求勝於天下。

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