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台灣地區墓地管理制度之研究

楊國柱 Unknown Date (has links)
本文旨在探討臺灣地區現行墓地管理,制度為此,乃透過資料之搜集、及實地訪談與瞭解,依據臺灣地區墓地管理之發展趨勢,建立以維護節約土地利用、公共衛生與觀瞻、人民營葬之福祉及都市發展等公共利益之目標為管制內容的管理政策,並藉由墓地管理行政組織體系及管理法規的缺失檢討以作為修正指標,同時吸取國外墓地管理制度可供參考的管制觀念,據以研擬調整組織、編制與修訂法令之建議,俾使墓地管理工作更有效地推展,墓地資源獲得更為合理的利用。 全文共分五章十六節,計十萬餘言,茲說明各章要點如下: 第一章、緒論。說明研究動機、目的、範圍及方法,並檢討相關文獻,據以指引研究方向,繪製研究流程圖,俾便於瞭解研究之理念與程序。 第二章、臺灣地區墓地管理問題之探討。從墓地管理之歷史沿革發現墓地管理工作績效不彰之所在,進而分析現存墓地管理及濫葬問題之原因及其影響。至於墓地管理正策之檢討,則在於釐清符合政策目標且有效率的政策措施,冀使管理計劃更加準確。 第三章、墓地管理組織與執行資源分析。說明現行墓地管理組織體系與職能,次分析管理組織上下、平行機關間之運作、及執行資源投入情形,並參考行政組織原則,探求墓地管理組織應調整的方向。 第四章、墓地管理與相關法規之分析。首先分析墳墓設置管理條例之內容及功能,次則檢討處理濫葬時相關法規之適用及其效果比較,並歸納分析管理法規訪查所得修正意見,以佐證研究之推論,最後從立法原則上考量,提出墳墓設置管理條例之研修準則。 第五章、結論與建議。分別就各章節所研討的課題,推衍合理的結論,進而提出墓地管理制度向善調整之方向與作法。

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