進入21世紀以後，美國政府的外貿戰略在整個美國國家戰略中所佔之份量顯著提升，它對美國全球霸權的價值，在推行中的發展狀況及其所受到的評價，均是國際社會關注的問題。本論文是以國際關係的發展為背景，運用－文獻分析法、比較分析法、歷史及個案分析法等研究方法，對美國經貿戰略運作的相關問題，進行較為全面性及系統化的分析。本研究主要區分以下五大部分： 第一，探討國際政治經濟學關於貿易與霸權的相關理論 美國政府外貿戰略的主要目標非僅為了擺脫經濟實力衰弱的狀況，而是要解決冷戰後怎樣建構霸權體系的問題，以達成經濟與政治的雙重目標。這必須借助國際政治經濟學的理論進行分析。本文在此部分闡述了國際貿易理論、霸權理論以及國際政治經濟學中貿易與霸權的關係，將現實與理論相結合。 第二，分析美國政府外貿戰略的調整過程 近年來美國的貿易逆差、產品競爭力下滑及失業率攀高等問題引起聯邦政府憂慮。開始從外貿戰略著手，採取利己措施，以解決長期困擾的“經濟問題”，並為新的霸權體系建構奠定堅實的經濟基礎。本文在此部分以－世界經濟多極化、經濟新問題、國際經濟關係及美國經濟地位等四個動態發展情況作切入點，進而分析美國政府外貿戰略的特點。 第三，論證近期美國外貿戰略對霸權體系的影響 此部分是本文的核心。霸權是美國全球戰略的目標，本文在此部分先分析了冷戰後美國霸權的實際狀況，隨即開始論述其外貿戰略對建構霸權體系的正負雙面效應，以客觀的態度對美國霸權體系所制定的外貿戰略進行評價。 第四，以台韓輸入美國牛肉事件探討美國經貿戰略運作 在對美國經貿戰略分析告一段落後，再以近期美國牛肉輸往臺灣、韓國的實例作一探究，也看出了美國農業政策隱身在經貿霸權背後的運作。而相關弱勢國家在受到美國農業經貿的威逼之下，已紛紛設法採取有效的防制及紓解措施。 第五，探討國際社會的認知與回應 美國對外經貿霸權的施展，在國際社會衍生出負面的觀感，美國藉由貿易保護與經濟制裁等手段掌控各國，已對美國霸權基礎造成影響，並使得各國、各區域的“地區主義”及“區域合作”機制抬頭，開始起而對抗單一經濟霸權。 最後，鑑於美國經貿霸權的強力施展及其對全球產生的影響，本論文提出了一些對政府的具體建議，包含了在經濟及農業方面的突破方案，提供政府施政上的參考，樹立了本論文的價值及貢獻度。

2009年10月22日，美國在臺協會與駐美國臺北經濟文化代表處簽訂臺美牛肉議定書。對於政府開放美國具牛海綿狀腦病風險之牛肉及牛肉製品進口，當時輿論一片譁然。為因應國內輿論壓力，立法院於2010年1月27日修正食品衛生管理法第十一條，禁止美國牛絞肉及內臟進口。同時政府亦實施三管五卡措施對美國牛肉進行進口檢疫，造成國內法與議定書國際義務不符之現象。 臺美牛肉議定書爭議，牽涉到許多面向，包括：臺美牛肉議定書在我國國內法之地位；我國因應臺美牛肉議定書簽訂所為之食品衛生管理法修法及三管五卡措施在WTO法律架構下之評價；我國與美國之貿易關係等。本文從WTO架構出發，以食品安全檢驗暨動植物防疫檢疫措施協定（SPS協定）之規範探討臺美牛肉議定書爭議在WTO法律架構下應如何評價。並以國際法與國內法間關係之角度探討臺美牛肉議定書在我國國內法之地位，同時討論臺美牛肉議定書爭議對臺美貿易關係之影響。第一章為導論；第二章討論WTO架構中關於具牛海綿狀腦病風險牛肉之規範；第三章討論我國牛肉進口之防檢疫措施及臺美牛肉議定書之規範；第四章討論臺美牛肉議定書之相關爭議；最後，第五章針對臺美牛肉議定書爭議提出政策建議並作結。 / On October 22, 2009, the Taipei Economic and Cultural Representative Office (TECRO) and the American Institute in Taiwan (AIT) signed the US-Taiwan Beef Protocol for the arrangement with regard to the Bovine Spongiform Encephalopathy (BSE)-related measures on importing beef and beef products. Due to lack of confidence in the government, the public opinion of Taiwan was strongly against such importation of beef. In order to deal with the roaring public opinion, the Legislative Yuan of the Republic of China (ROC) amended the Act Governing Food Sanitation Article XI on January 27, 2010. According to this amendment, the beef viscera and ground beef produced in the United States are banned from importing into Taiwan. Furthermore, the ROC government then adopted the Regulation Governing the Sanitation of Importing Beef and several sanitary and phytosanitary measures (SPS measures) to implement the amendment. These measures result in a discrepancy between the obligations regulated by domestic law and those by the Beef Protocol. The issue of the Beef Protocol may be discussed from many aspects, including the legal status of the Protocol in domestic law, the evaluation of the SPS measures under the WTO regime, the US-Taiwan relations, etc. This study will start from the introduction of the SPS Agreement, the international food standard of the BSE-risked beef set by the World Organization for Animal Health (OIE), and the Beef Protocol. Then, the author will discuss the evaluation of the Protocol and other SPS measures of the ROC under the WTO regime and try to figure out the possibility of the use of the Dispute Settlement Body (DSB) in order to solve the Protocol issue. This study will also examine the legal status of the Protocol in the ROC domestic law and discuss the impact on the US-Taiwan commercial relations. In the final part of this study, the author will provide several policy recommendations to settle this Protocol issue.