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從「知識菁英」到「實務官僚」:陳之邁及其早期外交(1944-1955) / From intellectual to diplomat: Chen Chih-Mai and His Early diplomatic life (1944-1955)林品秀, Lin, Pin Hsiu Unknown Date (has links)
陳之邁生於1908年之中國,時當西力東漸,救亡迫切感與啟蒙企圖心交織,留學風氣正熾之階段。陳氏上承家學淵源,又得兼視中西之乃父調教,年少便負笈美國,並於時代氛圍激盪下,造就其以承擔國族提升為己任之知識菁英素質。
1928年北伐完成,中華民國政局進入由中國國民黨建立之國民政府主導階段。在國政發展由軍政進入訓政時期後,為積極推動國家建設大業,國民政府廣納各領域專業菁英投身公職,並由此帶動一股從「知識菁英」到「實務官僚」之風潮。陳之邁自美國哥倫比亞大學留學歸國後,在清華大學短暫任教5年,便被延攬進入行政院任職。其後更因緣際會,被派往駐美使館擔任參事,從而開始其長達35年之外交生涯。
本論文係以尚未全面開放之《陳之邁檔案》為主,佐以其他相關檔案與論著寫成。除介紹陳之邁早年成學經歷,及其對身處時代之觀察,尤著重鋪陳其於1944–1955年駐美時期之外交作為。
陳氏於1944年赴駐美使館任職,時值二戰尾聲,大局漸明,許多戰後復員工作陸續展開。由於許多新興國際組織都以美國作為據點,陳之邁因地利之便,時常奉派擔任相關組織之中國代表,諸如聯合國善後救濟總署、聯合國糧農組織等。除參與各國際組織運作,為戰後中國爭取物資外,1949年中華民國代表團於聯合國推動《控蘇案》之文本,也出自陳氏手筆。
達成在各國際組織階段性任務後,陳之邁才得以專注於其駐美使館本職,秉持堅定之反共信念,展開一連串對美宣傳工作。其間,陳氏致力於拓展在美國政界與輿論界之人際網絡,透過其苦心經營之人脈,向美國政府爭取奧援。然由於陳之邁相對傾向美國共和黨之活動路線,也使其於「中國遊說團」風波中,一度成為美國輿論界質疑抨擊之對象,甚且於駐美使館內引發矛盾。
政府遷臺後,陳之邁再獲高層倚重,受託經辦美國記者團訪臺事宜。此事曾引起美國輿論界對臺灣之關注,是為中美關係低迷時期一項頗具正面意義之外交成果。
駐美時期之陳之邁,其職銜或只達公使,然面對中華民國政府對美外交之關鍵時期,陳之邁不避艱困,穿梭於美國政界與輿論界,積極進行反共宣傳,力爭中華民國國際生存空間。透過陳氏遺留之檔案與資料,筆者期待能藉由探討其學人從政之歷程,為勾勒出一部更完整之中美關係史,略作貢獻。
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