隨著醫療技術的精進，人類平均壽命增長，與出生率不斷降低之雙重因素下，人口結 構漸趨老化，老年人口逐漸增加。而老年人的被迫退出勞動市場，失去所得來源與個 人儲蓄不敷支應生活下，更使得貧窮成為老年普偏存在現象，在老年貧窮與老年人口 激增之情況下，老年經濟安定成為社會一大問題。歐美各國針對老年經濟問題，早有 以老年年金制度保障老年經經濟安全，但近來在不斷提升保障與人口結構變化下，老 年年金支出成為財政一大負擔，各國老年年金支出額占國內生產毛額比重不斷升高， 社會資源大量聚集于此，形成財政上毒瘤，各國紛紛采取對策，以降低年金支出額。 我國在老年經濟對策上，向來缺乏妥善規劃之整體性措施，勞工保險與公務人員保險 之老年給付項，根本不足以保障老年生活。我國人口結構趨勢雖不若歐美各國嚴重， 但逐漸步入老化之國，卻是不容置疑之事實，如何在老年經濟未釀成嚴重社會問題前 ，妥謀整體規劃之解決方式，實為政府當局刻不容緩之務。 本文研究之目的，旨在提供一適合我國經濟、社會情勢之老年經濟對策的健全財務。 第二章主在探討老年危險與老年保險之特性、起源、目的，與老年保險對經濟之影響 及其型態，藉以充分了解老年保險性質。第三章則探討老年保險之財源籌措，包括財 務來源、籌措方式與給付結構，以為我國老年保險制度尋求一最適方式之參考。第四 章以保險費率之訂定為主要探討內容，研究一制度之健全，究需若干財源支應。此外 并以我國勞工保險與公務人員保險兩大系統為例，預估其成本率。第五章主要針對我 國現行勞工保險與公務人員保險現況之缺失，提出改進之建議。第六章為結論與建議 ，祁政府及早謀求妥善措施，落實社會福利制度，消弭貧富差距，以增進全民福祉。