隨著金融控股公司法的實施，國內的金融機構紛紛朝金融控股公司的型態發展。然而，金控銀行的經營效率是否如預期般的有明顯的改善? 隸屬於金控集團的銀行其生產力是否優於無金控背景銀行?其生產力差異源自於哪些因素?。本研究採DEA模型，衡量金融控股公司與非金融控股公司效率差異，並透過差額變數分析（Slack Variable Analysis），使相對無效率銀行瞭解其缺失所在，進而尋求改進之道，將過多的投入量減少及過少的產出量增加；再利用Tobit迴歸模型，探討銀行之資本適足率、逾放比率、市場佔有率、風險水準、成本收益指標與經營效率之關係。 研究發現「金融控股公司」的平均總效率、技術效率值均高於「非金融控股公司」 。且不論是「金融控股公司」或「非金融控股公司」相對上都需減少固定資產及增加非利息收入，因而全體樣本銀行不僅需裁減人員還需廣增存款以外的利息收入或費用，以免在存款減少下引發資金不足的營運危機。