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O setor de Controladoria na gestão do Hospital das Clínicas, da UFPESANTOS, Cimone Moraes dos 20 February 2013 (has links)
Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-09T12:33:05Z
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Previous issue date: 2013-02-20 / Essa dissertação tem como objetivo analisar o funcionamento e a estrutura do Setor
de Controladoria do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco,
identificando seu papel dentro da instituição. Ao longo do tempo a gestão pública
passou por diversas mudanças de paradigmas. Do patrimonialismo até os dias
atuais, foram observadas transformações que influenciaram o modo de gerir as
instituições públicas. Fator preponderante nessas transformações foi o uso do
controle, onde no patrimonialismo era praticamente inexistente, foi foco central da
burocracia, e fator de extrema importância na gestão gerencial. Com o destaque
dado ao controle, surgiu a Controladoria nas organizações, área em
desenvolvimento. Portanto, esta pesquisa possui alta relevância na medida em que
visa reforçar a literatura apresentando um estudo da realidade de uma Controladoria
numa Instituição Pública, além de contribuir com o desenvolvimento do Setor no
Hospital das Clínicas, que está em processo de estruturação. Para consecução do
objetivo geral desse estudo, foram desprendidos quatro objetivos específicos, quais
sejam: a) Sistematizar o conhecimento teórico sobre Controladoria, realizado através
de pesquisa bibliográfica em obras literárias, artigos e materiais jornalísticos – tanto
em meio tradicional quanto em meio eletrônico. Foram buscadas contribuições
teóricas de autores advindos de várias esferas do conhecimento, como Da Silva,
Martino Júnior, e Bresser Pereira na Gestão Pública; no Controle nas organizações,
Chiavenato e Stoner; no controle social, Ackerman e Nakagawa; e na controladoria
Pedoreze, Borinelli, Mosimann e Fisch, e Ribeiro Filho; b) Caracterização do Hospital
das Clínicas, da UFPE, também composto por pesquisa bibliográfica, onde foram
apresentados dados da instituição e informações quanto a sua estrutura; c)
Compreender o funcionamento da Controladoria na estrutura do HC, verificando
junto aos servidores do HC, ao auditor da CGU, e a equipe do Setor, qual o papel da
Controladoria dentro da instituição. Essa dissertação foi realizada através de um
estudo de caso que se constituiu de entrevistas com os membros do Setor de
Assessoria de Controladoria, formulário enviado ao auditor da CGU, e pesquisa
realizada através de questionário contendo questões abertas e fechadas
relacionadas com a controladoria, enviado por meio eletrônico através da ferramenta
do Google docs para os servidores do HC; d) por fim, o último objetivo específico foi
fazer um confrontamento da pesquisa realizada com a literatura estudada,
sugerindo, de acordo com a realidade verificada, ações de melhorias. Essa
necessidade se deu, pois o Setor em estudo ainda está em desenvolvimento,
portanto essas sugestões poderão ajudar na sua estruturação. É uma pesquisa
exploratória de natureza qualitativa, bibliográfica e de campo, que se utilizou de
entrevistas semiestruturadas e questionários. Foi observado que o Setor apresenta
alta relevância dentro da instituição, e que os servidores participantes da pesquisa
reconhecem isso. O Setor exerce duas atividades principais: acompanhamento das
auditorias, que apesar de ser apontada como essencial da Controladoria do HC é
pouco citada pelos autores; subsidiar a Diretoria de informações para a tomada de
decisão, a função mais citada na literatura. Também foi diagnosticada a necessidade
de maior divulgação do Setor dentro da Instituição.
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