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Modelo de gestão municipal baseado no planejamento orçamentário e controle financeiro: o caso do município de Russas

Lacerda, Liliana Farias January 2007 (has links)
LACERDA, Liliana Farias. Modelo de gestão municipal baseado no planejamento orçamentário e controle financeiro: o caso do município de Russas . 2007. 92f. Dissertação (mestrado profissional) - Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza-CE, 2007. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-11-18T21:36:57Z No. of bitstreams: 1 2007_dissert_lflacerda.pdf: 430333 bytes, checksum: 5f58414dcd30a5b6d972b39d51558ec9 (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-11-18T21:37:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_dissert_lflacerda.pdf: 430333 bytes, checksum: 5f58414dcd30a5b6d972b39d51558ec9 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-11-18T21:37:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_dissert_lflacerda.pdf: 430333 bytes, checksum: 5f58414dcd30a5b6d972b39d51558ec9 (MD5) Previous issue date: 2007 / In the present study one searched to suggest a based model of budgetary management in the planning and has controlled financier for the city of Russians. The used methodology was the case study, and the primary data had been collected by means of documentary bibliographical research. To accomplish the inquiry proposal, the related general question to the necessary theoretical recital for the explicitação of the contents of the analysis was presented first. In the sequence, an exposition became on the structure of the public budget in Brazil, according to legislation and its use as connector link enters the systems of planning and financial control. The legal recital of the budgetary and financial management was also investigated as half to endow the municipal public administration with adequate mechanisms. One approached suggestions of improvement to the model of the budgetary management, through the implantation of a flow of box, use of the participativo budget, implantation of the proper accounting and creation of unit of internal auditorship. Focou still three main points: specification of the model, tests for the considered model and esteems and results, revealing that in a econometrical analysis of the fiscal disequilibrium it must be focada in a statistical model that considers the lack of data related the public finances of the pertaining to the state of Ceará cities. Thus, the conclusion and recommendations direct the work in the direction to offer subsidies for the organization of a budgetary structure that assures the necessary connection between the planning and has controlled financier for the searched city. / No presente estudo buscou-se sugerir um modelo de gestão orçamentária baseado no planejamento e controle financeiro para o município de Russas. A metodologia utilizada foi o estudo de caso, e os dados primários foram coletados por meio de pesquisa bibliográfica documental.Para efetivar a investigação proposta, apresentou-se primeiramente a questão geral relacionada à fundamentação teórica necessária para a explicitação dos conteúdos da análise. Na seqüência, fez-se uma exposição sobre a estrutura do orçamento público no Brasil, segundo a legislação e sua utilização como elo de ligação entre os sistemas de planejamento e controle financeiro. Investigou-se também a fundamentação legal da gestão orçamentária e financeira como meio de dotar a administração pública municipal de mecanismos adequados. Abordou-se sugestões de melhoria ao modelo da gestão orçamentária, através da implantação de um fluxo de caixa, utilização do orçamento participativo, implantação da contabilidade própria e criação de unidade de auditoria interna. Focou-se ainda três pontos principais: especificação do modelo, testes para o modelo proposto e estimações e resultados, mostrandose que em uma análise econométrica do desequilíbrio fiscal deve estar focada em um modelo estatístico que considere a carência de dados relacionada a finanças públicas dos municípios cearenses. Assim, a conclusão e recomendações direcionam o trabalho no sentido de oferecer subsídios para a organização de uma estrutura orçamentária que assegure a necessária conexão entre o planejamento e controle financeiro para o município pesquisado.

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