To growing world concern with the environment starting from the decade of 60, culminated with the institutional of administration mechanisms and environmental protection, that in Brazil was unchained through the creation of Units of Conservation (UC) found in the National Politics of the Environment (PNMA). However, the administration problems related to UC's created in Brazil previous to the National System of Units of Conservation (SNUC) they occur of the absence of the popular participation in the creation discussions, that were almost always summarized to the ordinance that to it instituted them, without creating subsidies to guarantee his administration and their objectives. In that way this study aimed at to analyze how it is happening the planning and administration of the Area of Environmental Protection (APA) I Die from the Vulture legally constituted since 93, being taken as point of reference the law of SNUC. For that, as specific objectives they were analyzed the perception on the social actors' APA involved directly and indirectly in the administration of the area such an as residents and public managers with the purpose of analyzing their environmental perceptions and the respective impediments for the administration of the area. This analysis felt through the application interviews the residents of the neighborhood Porto Dantas and the managers that of some form has performance in the study area semi-structured close to. However, these interviews emphasized a deep absence of knowledge of the population in relation to APA checking them a dissociated perception of the environmental subjects, in the same way, the managers demonstrated a complete to disarticulate among the public institutions with performance in the area, what emphasizes his without it manages, disregard and disrespect the effective environmental legislation. / A crescente preocupação mundial com o meio ambiente a partir da década de 60, culminou com a institucionalização de mecanismos de gestão e proteção ambiental, que no Brasil desencadeou-se através da criação de Unidades de Conservação (UC) alicerçadas na Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA). Entretanto, os problemas de gestão relacionados às UC‟s criadas no Brasil anteriores ao Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) advêm da ausência da participação popular nas discussões de criação, que quase sempre se resumiam ao decreto que às instituía, sem criar subsídios que garantissem sua administração e seus objetivos. Dessa forma este estudo objetivou analisar como vem ocorrendo o planejamento e gestão da Área de Proteção Ambiental (APA) Morro do Urubu legalmente constituída desde 93, levando-se como ponto de referência a lei do SNUC. Para isso, como objetivos específicos foram analisados a percepção sobre a APA dos atores sociais envolvidos diretamente e indiretamente na gestão da área tais como moradores e gestores públicos com o desígnio de analisar suas percepções ambientais e os respectivos entraves para o gerenciamento da área. Esta análise deu-se através da aplicação entrevistas semi-estruturadas junto aos moradores do bairro Porto Dantas e os gestores que de alguma forma tem atuação na área de estudo. Contudo, estas entrevistas ressaltaram uma profunda ausência de conhecimento da população em relação à APA conferindo-os uma percepção dissociada das questões ambientais, da mesma forma, os gestores demonstraram uma completa desarticulação entre as instituições públicas com atuação na área, o que ressalta sua ingerência, descaso e desrespeito a legislação ambiental vigente.

A Área de Proteção Ambiental (APA) Tietê, criada em 1983 com o objetivo de proteger seus atributos naturais e o patrimônio cultural, vive hoje uma situação delicada em sua gestão, tendo em vista que a responsabilidade por sua administração deve ser compartilhada pela Fundação Florestal, órgão de proteção ambiental do Estado de São Paulo, e pelo órgão de proteção cultural, o Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico, Arqueológico, Cultural, Artístico e Turístico (Condephaat). Esta pesquisa visou analisar como se deu o processo de criação dessa APA e como ocorre essa gestão, que expressa, entre outros problemas, as dificuldades de integração de entendimentos sobre natureza e cultura. Com esse propósito foram estudadas a conjuntura de criação das APAs no Estado de São Paulo; como esse contexto de criação implicou na gestão da APA Tietê, como foram considerados os atributos culturais e naturais nela presentes e em que medida persistem problemas para a participação dos atores sociais que estão envolvidos com o território. Para a execução da dissertação foram feitos levantamentos bibliográficos; análises documentais de dados da Fundação Florestal e do Condephaat; observação participativa em reuniões do Conselho Gestor da APA Tietê entre 2011 a 2013; além de entrevistas semiestruturadas com pessoas diretamente ligadas à criação da APA Tietê. Os resultados obtidos foram analisados sob a perspectiva de políticas públicas e permitiram considerações sobre o processo, bem como indicativas do que se espera para a gestão compartilhada dos atributos culturais e naturais da APA em questão. / The Environmental Protection Area (APA) Tietê, established in 1983 in order to protect its natural attributes and cultural heritage, now lives a delicate situation in its management, given that the responsibility for its administration must be shared by the Fundação Florestal, environmental protection agency of the State of São Paulo, and the cultural protection agency, the O Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico Arqueológico, Artístico e Turístico (Condephaat). This research aimed to analyze how was the process of creating this APA and how is this management, expressing, among other problems, the difficulties of integrating understandings of nature and culture. With this purpose, we studied the situation of creation of APAs in the State of São Paulo; how that context creation involved in the management of APA Tietê, as we considered the cultural and natural attributes it complies, and the extent to which problems remain for the participation of social actors who are involved with the territory. For the implementation of the dissertation were made bibliographic; documentary data analysis of Fundação Florestal and the Condephaat; participant observation in meetings of the Management Council of APA Tietê between 2011-2013; as well as semi-structured interviews with people directly linked to the creation of APA Tietê. The results were analyzed from the perspective of public policy and allowed consideration of the process, as well as indicative of what is expected for the shared management of cultural and natural attributes of the APA in question

A Área de Proteção Ambiental (APA) Tietê, criada em 1983 com o objetivo de proteger seus atributos naturais e o patrimônio cultural, vive hoje uma situação delicada em sua gestão, tendo em vista que a responsabilidade por sua administração deve ser compartilhada pela Fundação Florestal, órgão de proteção ambiental do Estado de São Paulo, e pelo órgão de proteção cultural, o Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico, Arqueológico, Cultural, Artístico e Turístico (Condephaat). Esta pesquisa visou analisar como se deu o processo de criação dessa APA e como ocorre essa gestão, que expressa, entre outros problemas, as dificuldades de integração de entendimentos sobre natureza e cultura. Com esse propósito foram estudadas a conjuntura de criação das APAs no Estado de São Paulo; como esse contexto de criação implicou na gestão da APA Tietê, como foram considerados os atributos culturais e naturais nela presentes e em que medida persistem problemas para a participação dos atores sociais que estão envolvidos com o território. Para a execução da dissertação foram feitos levantamentos bibliográficos; análises documentais de dados da Fundação Florestal e do Condephaat; observação participativa em reuniões do Conselho Gestor da APA Tietê entre 2011 a 2013; além de entrevistas semiestruturadas com pessoas diretamente ligadas à criação da APA Tietê. Os resultados obtidos foram analisados sob a perspectiva de políticas públicas e permitiram considerações sobre o processo, bem como indicativas do que se espera para a gestão compartilhada dos atributos culturais e naturais da APA em questão. / The Environmental Protection Area (APA) Tietê, established in 1983 in order to protect its natural attributes and cultural heritage, now lives a delicate situation in its management, given that the responsibility for its administration must be shared by the Fundação Florestal, environmental protection agency of the State of São Paulo, and the cultural protection agency, the O Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico Arqueológico, Artístico e Turístico (Condephaat). This research aimed to analyze how was the process of creating this APA and how is this management, expressing, among other problems, the difficulties of integrating understandings of nature and culture. With this purpose, we studied the situation of creation of APAs in the State of São Paulo; how that context creation involved in the management of APA Tietê, as we considered the cultural and natural attributes it complies, and the extent to which problems remain for the participation of social actors who are involved with the territory. For the implementation of the dissertation were made bibliographic; documentary data analysis of Fundação Florestal and the Condephaat; participant observation in meetings of the Management Council of APA Tietê between 2011-2013; as well as semi-structured interviews with people directly linked to the creation of APA Tietê. The results were analyzed from the perspective of public policy and allowed consideration of the process, as well as indicative of what is expected for the shared management of cultural and natural attributes of the APA in question

Made available in DSpace on 2016-08-19T18:20:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jaciara de Oliveira Correia.pdf: 2899821 bytes, checksum: 4543fa308778d60f71e3643fe2977b5f (MD5) Previous issue date: 2006-03-27 / FUNDAÇÃO DE AMPARO À PESQUISA E AO DESENVOLVIMENTO CIENTIFICO E TECNOLÓGICO DO MARANHÃO / The lacustrine region of Penalva, in the Area of Environmental Protection of Baixada Maranhense, has a number of agro-extractive systems which are characteristics of the traditional human populations of this region. These systems are distributed on different landscape units of the municipal district, and composed by different agricultural, fishing, extractive and breeding activities. When developing their techniques to exploit nature, rural producers establish direct interactions with the environment in a peculiar way, in order to maintain their subsistence. The main objective of this research was a survey on the principal local agro-ecosystems, their geographical distribution, patterns of soil use, and their relation to the natural resources and to the regional socio-economy. The methodology consisted of interviews with application of semi-structured questionnaires, use of mapping techniques, and digital treatment on a geographical information system. The reports revealed the way of life, and the perception of rural producers on their own environmental influence, particularly related to the practice of the slash-and-burn agriculture. Current levels of production and productivity were recorded, agricultural and extractive practices described, and the perspectives of the small scale production in the study region were evaluated. The results show a concerning situation related to decreasing levels of production and productivity, a significant reduction in soil recovery periods, with parallel growth of deforestation. The cartographic results included two analytic thematic maps that describe natural, biotic, abiotic, and antropic aspects, all in the scale of 1: 100.000. The research concluded that the search for sustainable development of the agro-extractive systems must be based on strategic planning for appropriate use and management of the natural resources, including local knowledge, and recognizing and considering the region´s environmental and human realities. / A região lacustre de Penalva, na Área de Proteção Ambiental da Baixada Maranhense, conta um número de sistemas de produção agro-extrativos característicos das populações humanas tradicionais dessa região. Esses sistemas estão distribuídos em diferentes unidades de paisagem do município, sendo constituídos de atividades agrícolas, pesqueiras, extrativas e de pecuária. Ao realizar as técnicas de exploração do ambiente, os produtores rurais estabelecem interações diretas com o meio de uma forma peculiar para manter sua subsistência. Esta pesquisa teve como objetivo levantar os principais agroecossistemas locais, sua distribuição geográfica, os padrões de uso do solo e sua relação com os recursos naturais e a sócio-economia regional. A metodologia constou de entrevistas com aplicação de questionários semi-estruturados e de técnicas de mapeamento e tratamento digitais em sistemas de informações geográficas. Os relatos revelaram o modo de vida e a percepção que o lavrador tem sobre o ambiente, principalmente relacionada com a prática da agricultura itinerante de corte e queima. Foram levantados níveis de produção e produtividade, práticas agrícolas e extrativas foram descritas e as perspectivas da pequena produção na região de estudo foram avaliadas. Os resultados mostram uma preocupante situação em relação aos decrescentes níveis de produção e produtividade, redução significativa dos períodos de pousio, com concomitante crescimento dos desmatamentos. Os resultados cartográficos incluem duas cartas temáticas analíticas que descrevem aspectos naturais, bióticos e abióticos, e antrópicos da área, todas na escala de 1: 100.000. A pesquisa concluiu que a busca do desenvolvimento sustentável dos sistemas agro-extrativos deve ser apoiada em um planejamento estratégico para uso e manejo adequado dos recursos naturais, que inclua o conhecimento local, reconheça e considere as realidades ambiental e humana da região.