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Analyse du processus décisionnel du projet de l'aménagement du bassin Peel par Loto-Québec

Chicoine, Myrabelle January 2007 (has links) (PDF)
En juin 2005, Loto-Québec a proposé au ministère des Finances le déménagement du Casino de Montréal au bassin Peel, vaste site abandonné et contaminé situé sur le territoire de l'arrondissement du Sud-Ouest. Avec ce projet, Loto-Québec voulait aménager un complexe récréotouristique ayant la signature artistique du Cirque du Soleil. En plus du casino, le bassin Peel aurait accueilli, notamment, un hôtel, un restaurant, un spa, un quai des artistes et une salle de spectacles. Aménager ce type d'infrastructure touristique en milieu urbain fait intervenir un grand nombre d'acteurs et implique, entre autres, des enjeux d'ordre économique, social et d'intégration urbaine. Ce projet, si l'autorisation avait été donnée, aurait pu engendrer des conséquences, positives ou négatives, difficilement réversibles. C'est dans ce contexte que l'analyse du projet s'inscrit sous l'angle de la sociologie politique. Cette dernière tente de comprendre des phénomènes sociaux qui sont reliés à une dynamique d'action des individus (l'aspect sociologique) dans un environnement collectif donné (l'aspect politique). Au cours des prochaines pages, nous répondrons à la question de recherche principale: pourquoi le projet de l'aménagement du bassin Peel par Loto-Québec ne s'est pas concrétisé. Pour y répondre, nous ferons appel à la sociologie de la traduction. Cette approche théorique comprend quatre étapes, soit la problématisation, l'intéressement, l'enrôlement et la mobilisation. L'analyse sera appuyée par les notions du processus décisionnel et de la gouvernance urbaine. Selon l'hypothèse retenue on s'interrogera dans un premier temps sur la capacité de Loto-Québec à présenter son projet comme étant un projet essentiel, puis deuxièmement, sur sa capacité de mobiliser suffisamment d'acteurs favorables au projet en vue de le concrétiser. À l'aide de recherches documentaires et d'entretiens semi-directifs, nous avons constaté que Loto-Québec n'a pas su problématiser son projet. Autrement dit, elle n'a pas su le rendre indispensable aux yeux de la majorité des acteurs concernée. La controverse entourant le projet de la société d'État et son incapacité à l'atténuer, notamment par des informations convaincantes, ont eu des conséquences sur la mobilisation des acteurs en faveur du projet. Cette situation a entraîné le retrait du Cirque du Soleil, forçant Loto-Québec à abandonner complètement le projet du Bassin Peel. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Loto-Québec, Casino de Montréal, Arrondissement du Sud-Ouest (Montréal, Québec), Sociologie de la traduction, Sociopolitique, Aménagement urbain.

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