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Gouvernance des forêts communautaires du Cameroun pour une commercialisation légale du bois vers l’Union européenne : cas de la région de l’Est

Fapa Nanfack, Rodrigue 28 January 2021 (has links)
Au Cameroun, les communautés locales font face à des défis de gouvernance forestière pour commercialiser leur bois en toute légalité. La présente étude visait à évaluer la gouvernance forestière au sein des communautés dans 12 forêts communautaires (FC) de l’Est Cameroun. Des groupes de discussion et des entretiens individuels ont permis (1) d’évaluer la gouvernance forestière dans des FC pendant leur processus de création en fonction des acteurs d’appui; (2) de comparer les pratiques locales aux exigences de la grille de légalité N°6 de l’APV-FLEGT (Accord de partenariat volontaire - Forest Law Enforcement, Governance and Trade) et (3) d’évaluer la mise en œuvre d’un nouveau système de traçabilité du bois dans les FC. Les résultats montrent que les acteurs d’appui influencent la création des FC. La perception de la gouvernance forestière par les communautés était positive lorsque l’appui à la création de la FC provenait d’acteurs tournés vers la communauté plutôt que vers la matière ligneuse. Le diagramme des déterminants relationnels entre communautés et acteurs d’appui basé sur les principes de gouvernance (participation, transparence, légitimité, équité, intégration, imputabilité, capacité et adaptabilité), révèle les actions correctives possibles pour tenir compte des besoins des communautés et atteindre la dévolution sur l’échelle de la gouvernance. Certaines pratiques locales d’exploitation du bois créent des écarts avec les exigences de l’APV-FLEGT. Pour réduire les écarts, en plus d’être reformulée, la grille devrait être réajustée pour mieux distinguer les responsabilités des communautés, des sous-traitants et de l’administration des forêts. Pour les défis de la mise en œuvre de l’APV-FLEGT, une amélioration de la participation et de l’accès à l’information préparerait mieux les gestionnaires des FC à se conformer, à défaut de pouvoir influencer la mise en œuvre. Les résultats confirment que les FC n’ont pas de système fiable de traçabilité du bois. L’utilisation des déterminants d’amélioration de la gouvernance forestière garantirait une prise en charge des FC par les communautés locales pour une commercialisation légale de leurs bois. / In Cameroon, local communities face forest governance challenges during legal timber trading operations. The present study aimed at evaluating forest governance amongst local communities in 12 community forests (CF) located in the East region of Cameroon. Focus group discussions and individual interviews were used (1) to analyze forest governance in CF during their creation by different support actors; (2) to compare local practices with the requirements of legality matrix Number 6 of the VPA FLEGT (Voluntary Partnership Agreement - Forest Law Enforcement, Governance and Trade) and (3) to analyze the implementation of a new timber tracking system in CF. The results show that support actors influence the creation of CF. Community perception of forest governance was positive when support for CF creation came from community-based actors rather than resource-based actors. The diagram of the interactive determinants between communities and support actors based on the principles of governance (participation, transparency, legitimacy, equity, integration, accountability, capacity and adaptability), highlights possible corrective actions to better take into account community needs in order to achieve devolution on the scale of governance. Some local timber harvesting practices create discrepancies with VPA FLEGT requirements. To reduce the gaps, the matrix should be reformulated and readjusted to better distinguish the responsibilities of communities, subcontractors and the forest administration. Regarding the challenge of implementing VPA FLEGT, improved participation and access to information would better prepare CF managers to comply, even if not influencing implementation. The results show that CF do not have a reliable wood tracking system. The use of the determinants of forest governance improvement would guarantee self-management of CF by local communities and legal marketing of their timber.

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