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O ambiente interagências nas operações de pacificação do Complexo da MaréPereira, Fabio da Silva 19 July 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-07-19 / The aim of this study is realize an interaction analysis between Brazilian Army and the 42 (forty-two) military and civilian agencies in Maré slums and how these influence the doctrine of military pacification operations. Operation San Francisco - started on April 5, 2014 by Force Pacification (F Pac), was assigned to the Ministry of Defense components to ensure and promote the guarantee of law and order (GLO) public in the Complexo da Maré communities, in Rio de Janeiro city. The proposed methodology is based on applied research with mixed approach technique, through literature, analyzing the documents and reports of F Pac and interviews to members of the military and civil forces that provide public services in the aforementioned region. For this, we used the inductive method by means of statistical tests, to identify causal relationships between the demands of civil utilities met in the communities as well as their influence in the peace operations and defense policies in aimed at updating of doctrine and of military operations. The expected theoretical contributions are the observation of changes in operational use in an environment with high crime and low Human Development Index (IDH) and provide information for collaborative work and all civil institutions under the military protection (but not under military control). This aims to provided the population with access to basic public services safely and minimized wear of GLO actions through the achievement of local public opinion. Expected practical contributions reside in increasing the purely military potential, promoting the adoption of effective public policies civil folders. The implications relate to the approach and more interaction between the military government and civil folders through the mediation of the Section of Civil Affairs. The researches of this work are evident as they are restricted to the context of the pacification of a set of slums in the state capital of Rio de Janeiro in 2014 / O objetivo do presente estudo foi realizar uma análise da interação do Exército Brasileiro perante os 42 (quarenta e dois) órgãos civis e militares no conjunto de favelas da Maré e de que forma estas influenciaram na doutrina das operações militares de pacificação. A Operação São Francisco - iniciada em 5 de abril de 2014 pela Força de Pacificação (F Pac), foi designada aos componentes do Ministério da Defesa para assegurar e promover a garantia da lei e da ordem (GLO) pública nas comunidades do Complexo da Maré, na cidade do Rio de Janeiro. A metodologia proposta baseou-se em uma pesquisa aplicada com técnica de abordagem mista, através da pesquisa bibliográfica, da análise dos documentos e relatórios da F Pac e da realização de entrevistas aos integrantes das forças militares e dos civis que prestaram serviços públicos na região supracitada. Para isso, foi utilizado o método indutivo por meio dos testes estatísticos, que visaram identificar relacionamentos causais entre as demandas de serviços públicos civis atendidos nas comunidades, bem como a influência destas nas operações de pacificação e nas políticas de defesa voltadas à atualização da doutrina e das operações militares. As contribuições teóricas esperadas foram a observação das mudanças no emprego operacional em um ambiente com alta criminalidade e baixo Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) e fornecer informações para o emprego colaborativo das instituições civis sob a proteção militar (mas não sob o controle militar). Isto visou proporcionar à população o acesso aos serviços públicos básicos com segurança e minimizou o desgaste das ações de GLO através da conquista da opinião pública local. As contribuições práticas esperadas residiram no aumento do potencial militar, através da integração de políticas públicas efetivas das pastas civis. As implicações referiram-se a abordagem e a maior interação entre as pastas governamentais militares e civis através da mediação da Seção de Assuntos Civis. As pesquisas deste trabalho evidenciaram por serem restritas ao contexto da pacificação de um conjunto de favelas da capital do Estado do Rio de Janeiro no ano de 2014.
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