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Mercado y Mejoramiento Educativo: Estudio de Casos en torno a Trayectorias de Mejoramiento de Escuelas en Contextos de Competencia en Chile 2000-2010Carrasco Bahamonde, Juan Antonio January 2016 (has links)
Magister en Ciencias Sociales Mención Sociología de la Modernización / La evidencia en torno a mejoramiento educativo en Chile indica que éste posee un alcance
parcelado, poco efectivo y de baja sostenibilidad en el tiempo. Sólo el 10% de las escuelas chilenas
logró un mejoramiento sostenido en primer ciclo durante la década pasada, tras una intensa
agenda de políticas y programas de mejoramiento escolar (Cox, 2008, Bellei, Contreras, Vanni y
Valenzuela, 2014). Actualmente, una renovada reforma educativa se plantea como objetivo
estratégico revertir las fuerzas diferenciadoras del mercado, siendo aún la equidad y calidad de los
aprendizajes las tensiones centrales del sistema educativo chileno.
Las políticas que incentivan la competencia entre las escuelas suscriben a los argumentos
económicos sobre la naturaleza superior de los mercados y se articulan a partir de una visión
virtuosa sobre sus efectos, siendo la presión competitiva un ambiente propicio para detonar
procesos de mejoramiento educativos, alcanzar la calidad esperada e incrementar el bienestar de
las familias. En un diseño de gobernanza institucional donde el sistema educativo está basado en
el despliegue de mecanismos de mercado es esperable que las escuelas presenten atributos tales
como una fuerte orientación a las familias, una actitud estratégica y promocional en el ámbito de
la competencia local, y una creciente autonomía en sus definiciones programático curriculares.
También esperaríamos razonablemente que estos atributos confluyen como facilitadores de los
proceso de mejoramiento educativo en el tiempo (Friedman, 1955, Chubb y Moe, 1988, Tooley,
1992).
El siguiente trabajo tiene como propósito explorar la relación entre las dinámicas de mercado en
educación, especialmente la expansión de la competencia entre escuelas a través de la
privatización creciente y las orientaciones de acción de escuelas en escenarios de éxito,
identificando las respuestas que elaboran a los contextos específicos que le plantea un ambiente
competitivo. De este modo, nuestro objetivo es comprender cómo se relacionan las dinámicas de
mercado con los procesos de mejoramiento educativo en escuelas durante el periodo 2000-2010
en Chile, comprender qué significa que las escuelas de alguna manera reaccionan a la presión
competitiva que les plantea el mercado, identificando para ello los modos de acción que
despliegan las escuelas básicas que mejoran de manera sostenida en Chile durante dicho periodo.
Para responder a este objetivo, utilizamos un diseño de investigación basado en un estudio de
casos múltiples y a través de distintas fuentes de información indagamos en la trayectoria de
escuelas que mejoran emplazadas en contextos altamente competitivos. ¿Cómo influyen las
dinámicas de mercado en las trayectorias de mejoramiento educativo en escuelas básicas en
Chile? ¿Cómo responden las escuelas que mejoran de manera sostenida a un entorno de
competencia exacerbada? ¿Qué significa precisamente que las escuelas ‘reaccionan’ al mercado?
Estas son algunas de las preguntas que buscamos responder en las siguientes páginas
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