O propósito deste trabalho é investigar as características dos dados sobre aglomerados subnormais, na subprefeitura de São Mateus - município de São Paulo - SP, tendo em vista a realização de análises temporais. Os censos demográficos, por meio dos setores de aglomerados subnormais, são uma importante fonte de dados socioeconômicos e demográficos sobre favelas, coletados periodicamente e disponibilizados pelo IBGE para todos os municípios brasileiros. No entanto, pesquisadores e poder público estão sujeitos às controvérsias metodológicas e questões cartográficas que ainda dificultam o uso dessas informações. No presente estudo, foram identificadas e sistematizadas as características dos aglomerados subnormais. Posteriormente, essas informações foram verificadas quanto à sua ocorrência e significância por meio do estudo de caso, com sobreposição das malhas censitárias dos censos 2000 e 2010, e das bases cadastrais da prefeitura em um sistema de informação geográfica (SIG). Aprimoramentos foram observados nos processos e resultados do censo de 2010, comparado com o censo de 2000. Entretanto, os dados sobre aglomerados subnormais ainda apresentam características que dificultam a realização de análises temporais, destacando-se os seguintes resultados: a) 96,5% dos setores subnormais do estudo de caso, identificados como tal somente em 2010 são constituídos por favelas implantadas até 1999; b) 42,5% dos setores subnormais de 2010 referem-se à novas identificações de favelas em relação a 2000; c) 55% dos setores subnormais identificados em 2010 são resultantes de subdivisão ou agregação dos setores do censo 2000; d) em 26% dos setores subnormais em 2010 há conjuntos habitacionais ou residências não consideradas favelas pela prefeitura; e) três setores subnormais em 2010 não possuem em sua área, favelas cadastradas pela PMSP e quatro favelas cadastradas na PMSP não foram demarcadas como setores subnormais no censo 2010. As contradições nos dados censitários entre 2000 e 2010 e destes em relação às favelas da prefeitura tornam as análises temporais pouco precisas. O fato de que os dados estão agregados em setores que foram muito modificados entre um censo e outro agrava esta situação, na medida em que limita a comparação dos dados entre os períodos. / The purpose of this research is to analyze the data on subnormal agglomerates (special enumeration districts to identify the most common kind of slum in Brazil, the favelas), provided by the Brazilian Statistics Office, through the case study area, São Mateus borough, located in Sao Paulo city, with regard to achieving temporal analysis. The population census, through the subnormal agglomerates enumeration districts, are an important source of socioeconomic and demographic data on favelas, collected periodically and available to all Brazilian municipalities. However, researchers and public authorities have been subject to methodological controversies and cartographic issues that still complicate the use of this information. This research identifies and systematizes the characteristics relating to subnormal agglomerates. In the sequence, this information is verified according to its occurrence and significance through the case study area, by overlaying the vector census zoning 2000-2010 and the cadastral databases from Sao Paulo city hall, in geographic information system (GIS). Improvements in the processes and results of 2010 census were observed, compared to the 2000 census. However, the subnormal agglomerates data still present characteristics that complicates the accomplishment of temporal analysis. The highlighted results are: a) 96.5% of the subnormal enumeration districts in the case study, identified only in 2010 are favelas implemented until 1999; b) 42.5% of subnormal enumeration districts in 2010 were new favelas identifications; c) 55% of subnormal enumeration districts identified in 2010 are the result of subdivision or aggregation of the 2000 census enumeration districts; d) in 26% of subnormal enumeration districts in 2010 there are social housing buildings or houses not considered favelas by the municipal cadastre; e) three subnormal enumeration districts in 2010 have no correspondence with favelas registered by the municipality and four favelas registered by the municipality were not delineated as subnormal agglomerates in the 2010 census. The contradictions in census data between 2000 and 2010, and the differences found in comparison to the favela municipal database become the temporal analysis less accurate. This imprecision tends to expand due the deep modifications on the enumeration districts, which limit the data comparison.

O propósito deste trabalho é investigar as características dos dados sobre aglomerados subnormais, na subprefeitura de São Mateus - município de São Paulo - SP, tendo em vista a realização de análises temporais. Os censos demográficos, por meio dos setores de aglomerados subnormais, são uma importante fonte de dados socioeconômicos e demográficos sobre favelas, coletados periodicamente e disponibilizados pelo IBGE para todos os municípios brasileiros. No entanto, pesquisadores e poder público estão sujeitos às controvérsias metodológicas e questões cartográficas que ainda dificultam o uso dessas informações. No presente estudo, foram identificadas e sistematizadas as características dos aglomerados subnormais. Posteriormente, essas informações foram verificadas quanto à sua ocorrência e significância por meio do estudo de caso, com sobreposição das malhas censitárias dos censos 2000 e 2010, e das bases cadastrais da prefeitura em um sistema de informação geográfica (SIG). Aprimoramentos foram observados nos processos e resultados do censo de 2010, comparado com o censo de 2000. Entretanto, os dados sobre aglomerados subnormais ainda apresentam características que dificultam a realização de análises temporais, destacando-se os seguintes resultados: a) 96,5% dos setores subnormais do estudo de caso, identificados como tal somente em 2010 são constituídos por favelas implantadas até 1999; b) 42,5% dos setores subnormais de 2010 referem-se à novas identificações de favelas em relação a 2000; c) 55% dos setores subnormais identificados em 2010 são resultantes de subdivisão ou agregação dos setores do censo 2000; d) em 26% dos setores subnormais em 2010 há conjuntos habitacionais ou residências não consideradas favelas pela prefeitura; e) três setores subnormais em 2010 não possuem em sua área, favelas cadastradas pela PMSP e quatro favelas cadastradas na PMSP não foram demarcadas como setores subnormais no censo 2010. As contradições nos dados censitários entre 2000 e 2010 e destes em relação às favelas da prefeitura tornam as análises temporais pouco precisas. O fato de que os dados estão agregados em setores que foram muito modificados entre um censo e outro agrava esta situação, na medida em que limita a comparação dos dados entre os períodos. / The purpose of this research is to analyze the data on subnormal agglomerates (special enumeration districts to identify the most common kind of slum in Brazil, the favelas), provided by the Brazilian Statistics Office, through the case study area, São Mateus borough, located in Sao Paulo city, with regard to achieving temporal analysis. The population census, through the subnormal agglomerates enumeration districts, are an important source of socioeconomic and demographic data on favelas, collected periodically and available to all Brazilian municipalities. However, researchers and public authorities have been subject to methodological controversies and cartographic issues that still complicate the use of this information. This research identifies and systematizes the characteristics relating to subnormal agglomerates. In the sequence, this information is verified according to its occurrence and significance through the case study area, by overlaying the vector census zoning 2000-2010 and the cadastral databases from Sao Paulo city hall, in geographic information system (GIS). Improvements in the processes and results of 2010 census were observed, compared to the 2000 census. However, the subnormal agglomerates data still present characteristics that complicates the accomplishment of temporal analysis. The highlighted results are: a) 96.5% of the subnormal enumeration districts in the case study, identified only in 2010 are favelas implemented until 1999; b) 42.5% of subnormal enumeration districts in 2010 were new favelas identifications; c) 55% of subnormal enumeration districts identified in 2010 are the result of subdivision or aggregation of the 2000 census enumeration districts; d) in 26% of subnormal enumeration districts in 2010 there are social housing buildings or houses not considered favelas by the municipal cadastre; e) three subnormal enumeration districts in 2010 have no correspondence with favelas registered by the municipality and four favelas registered by the municipality were not delineated as subnormal agglomerates in the 2010 census. The contradictions in census data between 2000 and 2010, and the differences found in comparison to the favela municipal database become the temporal analysis less accurate. This imprecision tends to expand due the deep modifications on the enumeration districts, which limit the data comparison.

Submitted by Alison Vanceto (alison-vanceto@hotmail.com) on 2017-04-19T14:11:03Z No. of bitstreams: 1 DissAFRP.pdf: 1980075 bytes, checksum: 7fcf0ef36068787130e0ed954b855894 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2017-04-27T18:19:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissAFRP.pdf: 1980075 bytes, checksum: 7fcf0ef36068787130e0ed954b855894 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2017-04-27T18:19:49Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissAFRP.pdf: 1980075 bytes, checksum: 7fcf0ef36068787130e0ed954b855894 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-27T18:24:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissAFRP.pdf: 1980075 bytes, checksum: 7fcf0ef36068787130e0ed954b855894 (MD5) Previous issue date: 2017-02-17 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) / The hospital class is considered an educational service to the scholar in health treatment, which is of great importance to the students. In this way, the main objective of the present work was to describe the training and teaching activities, organization and operation of the hospital classes at national level. The specific objectives were to identify the different specificities of the public served in hospital classes, to characterize the professional profile that operates in the hospital classes, describe the hospital class service in Brazil based on the census data and to verify how many public students of Special Education were served by this service. In order to contemplate the objectives of the present research, two studies were carried out: Context of Hospital Classes in Brazil (Study 1 - census data) and Hospital Classes (Study 2 - teacher training, organization and operation). It was considered necessary to inquire about the subject in question taking into account the lack of similar research, since the last similar study occurred in 2002. For the accomplishment of the Study 1, census data (of 2013 and 2015) were used to characterize the profile of the hospital educational attendance classes and the public with educational needs served. For study 2, field studies were conducted with the use of survey technique, through an online questionnaire for teachers who work in hospital environments that offer educational services. To search participants, the research was disclosed in the Facebook group “Class/Hospital School” and in WhatsApp group. These groups bring together teachers who work in hospital environments across the country. The questionnaire was also sent to researchers and managers of hospital environments, seeking to cover as many participants as possible. For data analysis, quantitative and qualitative approaches were used. The quantitative analysis was performed through table elaboration, indicating percentage. The qualitative analysis was based on results obtained from the open questions of the questionnaire through thematic axis grouping. The census data from Study 1 showed a wide variety of number of hospital groups and public served, comparing the years of 2013 and 2015. Study 2 data pointed out different specificities that the Brazilian hospital class service presents, as well as, the daily challenges faced by teachers. Despite this service does not have recent national legislations and still needs changes in order to guide its organization, achieve greater visibility and reflect on the training of professionals working in this service, most of the teachers show satisfaction in how the hospital class in which work is organized. Therefore, despite the obstacles that still need to be overcome, this service has been gaining more and more important spaces. / A classe hospitalar é considerada um atendimento educacional ao escolar em tratamento de saúde, sendo esse um serviço de suma importância para as crianças e jovens hospitalizados. Desse modo, o presente trabalho teve como principal objetivo descrever a formação e atuação docente, a organização e o funcionamento das classes hospitalares em âmbito nacional. Como objetivos específicos buscou-se identificar as diferentes especificidades do público atendido nas classes hospitalares e caracterizar o perfil do profissional que atua nesse âmbito, bem como descrever o serviço de classe hospitalar no Brasil com base nos dados censitários, além de verificar quantos alunos público-alvo da Educação Especial foram comtemplados por tal atendimento. Para atingir os objetivos da presente pesquisa foram realizados dois estudos: o primeiro - Contexto das Classes Hospitalares no Brasil: dados censitários, e o segundo, Classes hospitalares: formação docente, organização e funcionamento. Julgou-se necessário indagar sobre a temática em questão levando em consideração a escassez de pesquisas recentes sobre tal após a realização de um levantamento bibliográfico, onde foi encontrado que o último estudo similar ocorreu no ano de 2002. Para a realização do estudo 1 foram utilizados os dados censitários do ano de 2013 e 2015 para caracterizar o perfil das turmas de atendimento educacional hospitalar e do público com necessidades educacionais atendidos. Já para a efetivação do estudo 2, escolheu-se realizar um estudo de campo com uso da técnica survey, por meio de um questionário online destinado a professores que atuam em ambientes hospitalares que oferecem serviços educacionais. Para a busca dos participantes foi feita a divulgação da pesquisa no grupo do Facebook “Classe/Escola Hospitalar” e em um grupo do WhatsApp que reúne professores que atuam em ambientes hospitalares de todo o país. Ademais, foi enviado um questionário para pesquisadores e gestores da área através de um grupo de e-mails, buscando assim abranger o maior número de participantes possíveis. Para a análise dos dados, foi elegido utilizar uma abordagem quantitativa e qualitativa, em que a análise quantitativa dos dados foi realizada através da elaboração de tabelas, indicando porcentagem dos dados obtidos, enquanto a análise qualitativa foi realizada a partir dos resultados das perguntas abertas do questionário, organizadas por meio de agrupamentos por eixos temáticos. Os dados censitários do estudo 1 demonstraram uma grande variedade quanto ao número de turmas hospitalares e o público atendido ao comparar os anos de 2013 e 2015. Já os dados do estudo 2 apontaram as diferentes especificidades que o serviço de classes hospitalares brasileiras apresenta, bem como os desafios diários enfrentados pelos professores. Pode-se concluir que, apesar desse serviço não possuir legislações recentes de cunho nacional, e ainda necessitar de mudanças para que se possa direcionar sua organização, atingir uma maior visibilidade e refletir sobre a formação dos profissionais atuantes desse serviço, a maioria dos professores aponta satisfação em como a classe hospitalar em qual trabalha está organizada. Portanto, apesar dos obstáculos que ainda precisam ser vencidos, este serviço vem ganhando cada vez mais espaços importantes.

Made available in DSpace on 2015-03-26T13:28:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 3798798 bytes, checksum: 51fb2e3216125b8c8e617e8d5a8d165f (MD5) Previous issue date: 2011-11-25 / This work seeks to relate the two main sources of municipal spatial data: Multipurpose Cadastre (MC), which is responsible for physical and territorial information, can be an official inventory of a municipality, storing spatial data from various sources of interest, and the demographic census, which provides demographic and socioeconomic data aggregated by census tracts, which are the smallest unit with identifiable physical boundaries in the field, covering a range of about 250 homes each. It is noteworthy that both often diverge in a local database or do not have compatibility necessary to perform accurate spatial analysis. As the MC is the leading manager and integrator of local information, this paper proposes the compatibility of the geographical structure of the census to the structure proposed by MC. To do so, at first, there was a study on the degree of socioeconomic heterogeneity internal to census tracts, whose definition of the limits does not take into account the criteria of homogeneity of the population included, resulting in loss of information and may mask the reality. The second part involved the application of tools of spatial statistics associated with the GIS to obtain internally homogeneous areas, which are the base of proposing a new definition of census boundaries, and testing for data aggregation in order to minimize the effects of Zoning of the Modifiable Areal Unit Problems (MAUP). Finally, it was made the conceptual proposal for the systematic integration of the census boundaries with the MC, especially being suggested a new concept to the census tract. As a result, it was found that socioeconomic indicators from census data for aggregated sectors are sensitive to the variability of the same. With the second test, it was realized that such sensitivity can be minimized from aggregations of homogeneous data with each other, reducing the effects zoning of the MAUP and validating the proposed detection of homogeneous regions. Regarding the integration of the Census to MC, we have a set of rules and concepts suggested that its realization is possible. As a contribution, we highlight the need to systematize the use of census data, particularly under the new perspective of the MC, as proposed by the Guidelines for the National Cadastre, published by decree No. 511 of 2009 of the Ministry of Cities. / O presente trabalho busca relacionar duas das principais fontes de dados espaciais municipais: o Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM), o qual é responsável por informações físicoterritoriais, sendo um inventário territorial oficial de um município, armazenando dados espaciais de diversos temas de interesse; e o Censo Demográfico do IBGE, o qual disponibiliza dados demográficos e socioeconômicos agregados por setores censitários, sendo estes a menor unidade para fins de coleta de dados com limites físicos identificáveis em campo, abrangendo um conjunto de cerca de 250 domicílios cada. Destaca-se que ambos, muitas vezes, divergem numa base de dados municipais, ou não possuem compatibilidade necessária à realização de análises espaciais precisas. Por ser o CTM o principal gerenciador e integrador de informações municipais, essa dissertação propõe a compatibilização da estrutura geográfica do censo à estrutura proposta pelo CTM. Para isso, num primeiro momento, realizou-se um estudo sobre o grau de heterogeneidade socioeconômica interna aos setores censitários, cuja definição dos limites não leva em consideração critérios de homogeneidade da população inserida, acarretando em informações errôneas, podendo mascarar a realidade. A segunda parte envolveu a aplicação de ferramentas da Estatística Espacial associadas ao Geoprocessamento para a obtenção de áreas homogêneas internamente, as quais baseiam uma nova proposição de definição de limites censitários, sendo realizados testes de agregação de dados, buscando minimizar os Efeitos de Zoneamento dos Problemas de Unidades de Áreas Modificáveis (MAUP). Por último, fez-se a proposta conceitual para a integração sistemática dos limites censitários ao CTM, destacando-se a sugestão de um novo conceito dado ao setor censitário. Como resultados, verificou-se que indicadores socioeconômicos provenientes de dados censitários agregados por setores são sensíveis à variabilidade interna dos próprios indicadores. Com o segundo teste, percebeu-se que tal sensibilidade pode ser minimizada a partir de agregações de dados homogêneos entre si, diminuindo os Efeitos de Zoneamento do MAUP e validando a proposta de detecção de regiões homogêneas. Quanto à integração Censo Demográfico CTM, tem-se um conjunto de regras e conceitos sugeridos para que seja possível sua realização. Como contribuição, destaca-se a necessidade de sistematizar a utilização dos dados censitários, principalmente sob a nova ótica do CTM, tal como proposto pelas Diretrizes Nacionais para o Cadastro, publicadas pela portaria nº 511 de 2009 do Ministério das Cidades.