Made available in DSpace on 2014-12-17T14:52:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MarcosAGPJ.pdf: 4541801 bytes, checksum: 87c2fd5c62664e9d0c171eb58ce1230e (MD5) Previous issue date: 2007-12-08 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico / The question of participation has been debated in Brazil since the 1980 decade in search a better way to take care of poulation s demand. More specificaly after the democratic open (1985) begins to be thought ways to make population participates of decisions related to alocation of public resources. The characteristic of participates actualy doesn t exist, population to be carried through is, at top, consulted, and the fact population participates stays restrict to some technics interests at the projects, mainly of public politics of local development. Observe that this implementation happens through a process and that has its limits (pass) that could be surpassed through strategies made to that. This dissertation shows results of a research about participative practices in city of Serrinha between 1997 and 2004, showing through a study of the case of Serrinha what was the process used to carry through these pratices in a moment and local considered model of this application. The analyses were developed through a model of research elaborated by the author based on large literature respects the ideal process to implant a participative public politics. The present research had a qualitative boarding, being explorative and descritive nature. The researcher (author of this dissertation) carried through all the research phases, including the transcriptions of interviews that were recorded with a digital voice recorder. Before the analysis of these data was verified that despite the public manager (former-mayor) had had a real interest in implant a process of local development in city, he was not able to forsee the correct process to do it. Two high faults were made. The first was the intention to have as tool a development plan, what locked up to make this plan was the booster of supossed participative pratice and no the ideal model that would be a plan generate by popular initiative. The second one was absence of a critical education project for the population that should be the fisrt step to carry through a politc like that / A quest?o da participa??o tem sido discutida no pa?s desde a d?cada de 80 na busca de uma melhor maneira de atendimento ?s demandas da popula??o. Mais especificamente depois da redemocratiza??o (1985) passam a ser pensadas maneiras de fazer com que a popula??o participe das decis?es relativas ? aloca??o dos recursos p?blicos. O car?ter participativo na pr?tica n?o existe, a popula??o a ser atendida ?, no m?ximo, consultada, e a participa??o fica restrita a alguns t?cnicos interessados nos projetos, principalmente de pol?ticas p?blicas de desenvolvimento local. Observe-se que esta implementa??o se d? atrav?s de um processo e que este tem suas limita??es (gargalos) que podem ser superados atrav?s de estrat?gias formuladas para tal. A presente disserta??o apresenta os resultados de uma pesquisa sobre as pr?ticas participativas no munic?pio de Serrinha entre os anos de 1997 e 2004, demonstrando atrav?s do estudo do caso de Serrinha qual foi o processo utilizado para realizar estas pr?ticas em um momento e local considerados modelo de tal aplica??o. A an?lise foi desenvolvida atrav?s de um modelo de pesquisa elaborado pelo autor com base na literatura relativa ao processo ideal para aplica??o de uma pol?tica p?blica participativa. A pesquisa em quest?o teve abordagem qualitativa, sendo de natureza explorat?ria e descritiva. O pr?prio pesquisador autor da disserta??o realizou todas as fases da pesquisa, inclusive a transcri??o das entrevistas que foram gravadas com um captador digital de voz. Ap?s a an?lise destes dados verificou-se que apesar de ter havido um real interesse do gestor p?blico em implantar um processo de desenvolvimento local no munic?pio, ele n?o foi capaz de visualizar o processo correto para tal consecu??o. Dois gargalos foram identificados. O primeiro foi a inten??o de ter como ferramenta um plano de desenvolvimento, o que terminou por fazer com que este fosse o impulsionador da pr?tica pretensamente participativa e n?o o ideal que seria um plano gerado a partir da iniciativa popular. O segundo foi a aus?ncia de um projeto de educa??o cr?tica da popula??o que deveria ser o primeiro passo para a realiza??o de uma pol?tica com esta pretens?o