El presente trabajo se encuentra enmarcado en el proceso de reforma del sector educación en el Perú, cuyos avances se han visto reflejados en la propuesta presentada en la guía metodológica para docentes, más conocida como el Programa “Rutas del Aprendizaje”. Dentro de ese marco, se ha realizado un análisis de la cultura organizacional de la institución pública educativa peruana. / Tesis

El presente trabajo se encuentra enmarcado en el proceso de reforma del sector educación en el Perú, cuyos avances se han visto reflejados en la propuesta presentada en la guía metodológica para docentes, más conocida como el Programa “Rutas del Aprendizaje”. Dentro de ese marco, se ha realizado un análisis de la cultura organizacional de la institución pública educativa peruana.

Para comprender la magnitud de la empresa educativa en nuestro país, es indispensable hacer un estudio sobre el derecho a la educación, a la libertad de empresa y de asociación, que en este trabajo abordamos y con lo que se ha podido dimensionar la necesidad del servicio educativo, las formas de prestación y la oferta existente. Asimismo, se ha determinado que la interpretación de la legislación actual, exige a las instituciones educativas de gestión privada adoptar una forma de organización, como las reguladas por el Código Civil, entre las que tenemos a la asociación, fundación y/o comités -descartándose esta última- o por las previstas en la Ley General de Sociedades, tales como las sociedades anónimas, en comandita, de responsabilidad limitada; optar por una E.I.R.L., la reciente sociedad anónima cerrada simplificada; y, hasta elegir actuar como empresa unipersonal (llámese persona natural con negocio). No obstante, la Ley General de Educación ha contemplado -en su artículo 72°- la asignación de personalidad jurídica a las instituciones educativas; es decir, mediante ley se ha concedido este estatus; sin embargo, existe discrepancias con la interpretación que realiza el INDECOPI que ha negado este reconocimiento. A partir de ello es que, comparando casos de asignación de personalidad a nivel internacional, se puede ofrecer una interpretación de lo prescrito por el artículo 72° antes citado y proponer una línea de interpretación acorde con los preceptos constitucionales, en la cual no se requiere de una modificación en el Código Civil para la asignación de personalidad jurídica.

Este proyecto de innovación responde a una inquietud desde la perspectiva de generar valor público por la necesidad de hacer frente a un problema social, cuales son, las inadecuadas condiciones que permitan una mejora del nivel educativo en las Instituciones Educativas de la Fuerza Aérea, al no contar en oportunidad con los recursos financieros que le permitan una adecuada gestión administrativa del Centro de Administración de Servicios Educativos (CASED) y de las Instituciones Educativas (IE FAP). La presente investigación tiene como finalidad comprender y describir cómo se viene desarrollando la gestión administrativa de los recursos financieros del CASED FAP. La estructura del presente proyecto de innovación está compuesta por cuatro capítulos. El primero, comprende la conceptualización y descripción de la realidad problemática respecto de la cual se origina el problema a resolver, conteniendo además no solo la arquitectura del mismo conforme a los cánones de la investigación científica, sino también, la normatividad que regula y se relaciona con la problemática planteada. El segundo capítulo comprende aquellos factores que ocasionan la situación problemática a lo cual se adicionan las teorías en un marco conceptual que sirve de sustento a los esquemas propositivos que se mencionan en la investigación. El capítulo tercero, se definirá el diseño innovador al presente problema y finalmente en el cuarto capítulo se analizará la deseabilidad, factibilidad y viabilidad del proyecto de innovación. La investigación se desarrolló en la modalidad de estudio de caso – individual, sustentado en un diseño no experimental y empleando el método cualitativo. Para recoger información se empleó la técnica de entrevista del tipo semiestructurada, cuyo instrumento es la recolección de datos mediante guía de preguntas; y el análisis documental, para el cual se elaboró una matriz de consistencia como instrumento y cuya información complementó las percepciones sobre el tema. Como resultados propositivos del problema, se determinó la necesidad de otorgar la autonomía administrativa al CASED, que permita elevar los índices de educación de las IE FAP que redunde en mejoras a la implementación del nivel docente, administrativo y de equipamiento. Entre las conclusiones se pondrá en evidencia la inoportunidad en la atención de los / Este proyecto de innovación responde a una inquietud desde la perspectiva de generar valor público por la necesidad de hacer frente a un problema social, cuales son, las inadecuadas condiciones que permitan una mejora del nivel educativo en las Instituciones Educativas de la Fuerza Aérea, al no contar en oportunidad con los recursos financieros que le permitan una adecuada gestión administrativa del Centro de Administración de Servicios Educativos (CASED) y de las Instituciones Educativas (IE FAP). La presente investigación tiene como finalidad comprender y describir cómo se viene desarrollando la gestión administrativa de los recursos financieros del CASED FAP. La estructura del presente proyecto de innovación está compuesta por cuatro capítulos. El primero, comprende la conceptualización y descripción de la realidad problemática respecto de la cual se origina el problema a resolver, conteniendo además no solo la arquitectura del mismo conforme a los cánones de la investigación científica, sino también, la normatividad que regula y se relaciona con la problemática planteada. El segundo capítulo comprende aquellos factores que ocasionan la situación problemática a lo cual se adicionan las teorías en un marco conceptual que sirve de sustento a los esquemas propositivos que se mencionan en la investigación. El capítulo tercero, se definirá el diseño innovador al presente problema y finalmente en el cuarto capítulo se analizará la deseabilidad, factibilidad y viabilidad del proyecto de innovación. La investigación se desarrolló en la modalidad de estudio de caso – individual, sustentado en un diseño no experimental y empleando el método cualitativo. Para recoger información se empleó la técnica de entrevista del tipo semiestructurada, cuyo instrumento es la recolección de datos mediante guía de preguntas; y el análisis documental, para el cual se elaboró una matriz de consistencia como instrumento y cuya información complementó las percepciones sobre el tema. Como resultados propositivos del problema, se determinó la necesidad de otorgar la autonomía administrativa al CASED, que permita elevar los índices de educación de las IE FAP que redunde en mejoras a la implementación del nivel docente, administrativo y de equipamiento. Entre las conclusiones se pondrá en evidencia la inoportunidad en la atención de los requerimientos de las IE FAP por parte de CASED debido a un escaso nivel de autonomía administrativa. / This innovation project responds to a concern from the perspective of generating public value due to the need to deal with a social problem, which are the inadequate conditions that allow an improvement of the educational level in the Air Force Educational Institutions, not have the financial resources that allow adequate administrative management of the Center for Educational Services Administration (CASED) and Educational Institutions (IE FAP). The purpose of this research is to understand and describe how the administrative management of the financial resources of CASED FAP has been developed. The structure of this innovation project is composed of four chapters. The first, called definition and description of the problem where the problematic reality is conceptualized, its architecture and the legal framework linked to the problematic reality. The second, causes of the problem, contains the theoretical framework and the reasons why the problem itself is generated. In the third, the innovative design will be defined to the present problem and finally in the fourth chapter the desirability, feasibility and feasibility of the innovation project will be analyzed. The research was carried out in the case study mode - individual, based on a nonexperimental design and using the qualitative method. To gather information, the semi-structured type interview technique was used, whose instrument is the collection of data through a question guide; and the documentary analysis, for which a consistency matrix was developed as an instrument and whose information complemented the perceptions on the subject. As propositive results of the problem, it was determined the need to grant administrative autonomy to CASED, which allows raise the education rates of the IE FAP that results in improvements to the implementation of the teaching, administrative and equipment level. Among the conclusions will be evidence the inconvenience in the attention of the requirements of the IE FAP by CASED due to a low level of administrative autonomy. / Trabajo de investigación