nÃo hà / A temÃtica accountability democrÃtica ou responsabilizaÃÃo polÃtica tem a qualidade da administraÃÃo pÃblica como pressuposto fundamental, sendo considerada a prÃpria essÃncia do controle de resultados. Apesar disso, a utilizaÃÃo de mecanismos de controle da administraÃÃo pÃblica ainda à vista como uma novidade naqueles termos. Neste sentido, à necessÃrio que o Estado, enquanto instituiÃÃo organizacional, por meio do qual a sociedade busca alcanÃar seus objetivos fundamentais, seja equilibrado do ponto de vista fiscal e financeiro, efetivo e eficiente, do ponto de vista administrativo. O INSS â Instituto Nacional do Seguro Social, responsÃvel pela prestaÃÃo de serviÃos previdenciÃrios a sociedade brasileira, Ã, possivelmente, a mais abrangente e reconhecida polÃtica pÃblica no Brasil. Mas, apesar do forte investimento na melhoria contÃnua do atendimento, ainda nÃo à capaz de usufruir plenamente de suas inovaÃÃes tecnolÃgicas; de motivar e comprometer seus servidores a realizar processos excelentes e encontra dificuldade em promover uma cultura voltada para resultados e para a qualidade no atendimento. Este trabalho se desenvolve nas cem(100) GerÃncias Executivas do INSS(GEX) e suas respectivas AgÃncias da PrevidÃncia Social(APS). Utiliza a metodologia DEA-Data Envelopment Analysis(AnÃlise EnvoltÃria de Dados) para avaliar a eficiÃncia relativa das GEX na utilizaÃÃo dos recursos. Realiza anÃlise de correlaÃÃo entre os recursos GEX e os indicadores institucionais de desempenho; pesquisa aspectos da cultura organizacional e perfil das unidades para avaliar o impacto dos serviÃos das GEX na eficiÃncia das APS; propÃe inovaÃÃes nos procedimentos de gestÃo no INSS que vÃo da revisÃo do desenho institucional à gestÃo estratÃgica de pessoas, de modo a promover um modelo gerencial focado: na alocaÃÃo eficiente de recursos, na gestÃo do conhecimento, nas metas e objetivos institucionais, permitindo e incentivando a profissionalizaÃÃo do servidor pÃblico, de forma a promover a qualidade no atendimento, a eficiÃncia na gestÃo e o aprendizado e crescimento organizacional, fundamentais para a melhoria do gasto pÃblico. / The theme of democratic accountability and political responsibility has the quality of public administration as a fundamental assumption, being considered the very essence of result control. Nevertheless, the use of mechanisms of control of public administration is still seen as a novelty in such terms. Thus, it is necessary that the State as an organizational institution through which society seeks to achieve its fundamental objectives, be balanced in terms of fiscal and financial, effective and efficient, from the administrative standpoint. The INSS - National Institute of Social Security, responsible for providing welfare services to Brazilian society, is possibly the most comprehensive and recognized public policy in Brazil. However, despite the strong investment in continuous improvement of care, is not yet able to fully enjoy their technological innovations of motivating and committing their servers to perform great processes and finds it difficult to promote a culture focused on results and quality in attendance. This work is developed in the whole one hundred (100) of the INSS (GEX) Executive Management and their respective agencies of the Social Security System (APS). It uses the DEA (Data Envelopment Analysis) approach to assess the relative efficiency of GEX as the resources are used. It Performs analysis of correlation between GEX resources and institutional indicators of performance, researches aspects of organizational culture and profile of the units to assess the impact of the services of GEX in the efficiency of APS; proposes innovations in the INSS management procedures which range from review of institutional design to strategic management of people, in order to promote a focused management model: in the efficient allocation of resources, knowledge management as well as goals and institutional objectives which permit and encourage the professionalization of public servants in order to promote quality in service, efficiency in management and organizational learning and growth which are fundamental to public expenditure improvement.

nÃo hà / O interesse na gestÃo de projetos à um tema em ascenÃÃo em virtude dos efeitos da globalizaÃÃo que tornou os mercados muito mais competitivos, e tÃm obrigado os Estados a modernizarem a sua administraÃÃo, buscando maior eficiÃncia e eficÃcia na sua gestÃo em virtude da crise fiscal dos Estados. Isso implica numa transformaÃÃo da forma de gerir o Estado, pois conceitos antes aplicados somente no setor privado passam a ser utilizados como benchmarks com o objetivo de modernizar e tornar o serviÃo pÃblico mais eficiente, para melhor atender Ãs necessidades da sociedade. Este trabalho teve como objetivo estudar a implantaÃÃo e a atuaÃÃo dos escritÃrios de projetos no Estado do CearÃ, procurando entender quais os fatores que motivaram essa necessidade, como os escritÃrios de projetos controlam e influenciam a gestÃo do portfÃlio de projetos, analisar os obstÃculos da sua atuaÃÃo e quais os resultados que os escritÃrios de projetos tÃm proporcionado ao Estado do CearÃ. A metodologia caracterizou-se de um estudo de caso de natureza exploratÃria e de entrevistas em profundidade. A coleta de dados foi realizada por meio das entrevistas e coleta de outras informaÃÃes que foram colhidas durante as visitas ou em sites do Estado. Foram realizadas dez entrevistas com gestores da Seplag que participaram desde o inÃcio do processo de implementaÃÃo da cultura de gestÃo de projetos no Estado do Cearà que teve inÃcio em 2007. Decorrente da anÃlise dos dados, observou-se que a implementaÃÃo de uma cultura de gestÃo de projetos foi realizada como parte de uma reforma administrativa mais ampla que teve como objetivo uma melhoria do planejamento no Estado com a unificaÃÃo dos seus instrumentos de planejamento nas secretarias e a implantaÃÃo dos escritÃrios de projetos que criariam uma metodologia de gestÃo de projetos adequada Ãs necessidades do Estado para suportar a implantaÃÃo da GestÃo PÃblica por Resultados (GPR). Quanto ao controle e a influÃncia detectou-se que foram criados, um escritÃrio central que faz o papel do escritÃrio estratÃgico, escritÃrios setoriais que atuam de forma tÃtica e gestores de projetos que realizam a gestÃo operacional. Observou-se como maiores obstÃculos à atuaÃÃo dos escritÃrios de projetos, o desafio cultural, a falta de conhecimentos e experiÃncia em gestÃo de projetos e a falta de apoio por parte de alguns gestores. Como resultado, constatouse que a implementaÃÃo da cultura de gestÃo de projetos no Estado do Cearà tem trazido resultados positivos, pois tanto os gestores tem uma percepÃÃo positiva quanto à melhoria dos resultados, como tambÃm foi observado na anÃlise da GPR de algumas secretarias analisadas, que tem havido uma evoluÃÃo positiva na maioria dos indicadores no perÃodo analisado de 2007 a 2011, como resultado da implementaÃÃo de uma reforma administrativa com Ãnfase na gestÃo de projetos, o que tem permitido o alcance das metas e diretrizes estabelecidas na GPR pela Seplag e Governo. Conclui-se que mais e melhores serviÃos tÃm sido ofertados à sociedade pelo poder pÃblico, garantindo mais transparÃncia e melhores resultados no setor pÃblico. / Interest in project management is an issue on the rise due to the effects of globalization that has made them much more competitive markets, and have forced States to modernize its administration, seeking greater efficiency and effectiveness in its management due to the fiscal crisis of the states. This implies a transformation of how to manage the state as concepts before applied only in the private sector come to be used as benchmarks for the purpose of modernize and make more efficient public service, to better meet societal needs. This work aimed to study the implantation and the role of project offices in the State of CearÃ, trying to understand what factors motivated this need, such as project management offices control and influence the project portfolio management, analyze the obstacles of his performance and what results the project offices have provided the State of CearÃ. The methodology was characterized a case study of exploratory and in-depth interviews nature. Data collection was conducted through interviews and collect other information that has collected during visits or state websites. Ten interviews were conducted Seplag with managers who participated since the beginning of the process implementation of project management culture in the state of Cearà which began in 2007. As a result of analyzing the data, it was observed that the implementation of a project management culture was performed as part of a reform wider administrative aimed to help better plan in State with the unification of the planning tools in departments and implementation of project management offices that would create a management methodology suitable projects to the state needs to support the implementation of Public Management by Results (GPR). As for the control and influence was detected they were created, a central office who plays the strategic office, sectoral offices that act tactically and project managers who perform operational management. It was noted as the biggest obstacles to the office of acting projects, cultural challenge, lack of knowledge and experience in management projects and the lack of support by some managers. As a result, I was evidenced that the implementation of project management culture in the state of Cearà has brought positive results, for both managers have a positive perception as the improvement of the results, as was also observed in the analysis of GPR some departments analyzed, there have been positive developments in Most indicators in the analyzed period 2007-2011 as a result of implementation of an administrative reform with an emphasis on project management, which has allowed the achievement of goals and guidelines established by the GPR Seplag and Government. It was concluded that more and better services have been offered the society by the government, ensuring greater transparency and better results in the public sector.