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Contribution de la nouvelle gouvernance à la gestion écosystémique des forêts : le cas de la Table de gestion intégrée de Rouyn-Noranda

Leclerc, Edith January 2008 (has links) (PDF)
L'étude du domaine forestier dans une perspective environnementale permet de réaliser que celui-ci est en crise. Une transformation des valeurs de la société est au coeur des changements qui s'opèrent sur deux plans. La remise en question se fait d'abord sur l'aménagement des territoires forestiers. Cet aménagement ne tient pas compte des éléments liés à l'écosystème forestier et mise uniquement sur la valeur de l'arbre. Ensuite, le mode de gestion des territoires forestiers exclut les utilisateurs qui souhaitent intégrer d'autres valeurs à l'aménagement, en favorisant des activités comme la chasse, la pêche, la trappe et la villégiature en plus de l'exploitation de la matière ligneuse. Cette crise forestière permet l'émergence de nouveaux modèles de gestion et d'aménagement des territoires forestiers. Ces réponses nouvelles visent d'une part l'intégration des utilisateurs au mode de gestion et d'autre part par une approche d'aménagement de la forêt qui se veut écosystémique. D'abord, l'intégration des utilisateurs se fait par la mise en place d'un processus décisionnel participatif. Ce modèle, décentralisé, s'explique par la gouvernance locale. La gouvernance locale est, en effet, de plus en plus présente dans la prise de décision en environnement et dans la gestion des ressources forestières. Dans le cas étudié, elle prend la forme d'une table de gestion intégrée des ressources. En matière d'aménagement, la gestion écosystémique offre un cadre pour évaluer les interventions afin de déterminer si elles reproduisent les effets des perturbations naturelles. La question à laquelle tente de répondre le présent travail de recherche est: sur les territoires forestier locaux, l'intégration de différentes valeurs dans un processus de prise de décision permet-elle la mise en oeuvre d'une approche écosystémique? Plus spécifiquement, l'analyse de l'étude de cas de la Table de gestion intégrée des ressources forestières de Rouyn-Noranda porte sur deux niveaux: celui du processus de la gestion intégrée des ressources et celui du résultat de cette gestion, en prenant pour acquis que le processus influe lourdement sur le résultat. La collecte de données s'est d'abord faite par des entrevues semi-dirigées avec les participants à la Table de gestion et par des observations libres lors de certaines rencontres. Pour étudier le résultat, l'entente signée par les différents participants a été analysée en se basant sur le cadre défini par la gestion écosystémique. L'analyse permet six constats: (1) les décisions démontrent l'importance du rôle de l'État, (2) les décisions font une large place aux experts, (3) les décisions encadrent principalement l'exploitation des différentes ressources, (4) les décisions touchent principalement l'écosystème forestier, (5) les liens entre les acteurs sont importants et (6) la communication entre les acteurs est un élément essentiel de la démarche GIR. Au regard de ces constats, la conclusion de cette recherche statue que la Table de gestion intégrée des ressources de Rouyn-Noranda ne répond que partiellement à des objectifs de gestion écosystémique. En effet, cette dernière entraîne plutôt un éclatement de la gestion et des interventions en ciblant des territoires clés pour préserver uniquement certaines espèces. Ces espèces préservées sont celles utiles à l'exploitation des différentes ressources en milieu forestier. Par ailleurs, la gestion intégrée contribue principalement à fixer des objectifs de récolte et d'aménagement qui répondent aux spécificités territoriales tant sur le plan social que naturel. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Gestion intégrée, Gestion écosystémique, Ressources naturelles, Forêt, Rouyn-Noranda.
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Une approche intégrée et écosystémique de la gestion normative des risques sur l'environnement et la santé, liés à l'utilisation de pesticides en agriculture : le cas de la pomiculture au Québec

Martin, Julie January 2008 (has links) (PDF)
Aujourd'hui, la lutte aux ravageurs de culture se fait par des traitements avec des pesticides. La lutte doit tenir compte de structures agricoles caractérisées par la grande exploitation, la mécanisation des procédés et la monoculture. Du DTT au Round-Up, l'industrie pétrochimique a développé une centaine de milliers de produits dont les pesticides qui par leur persistance dans les compartiments environnementaux de l'eau, l'air, le sol et les aliments ont eu des effets cancérigènes sur l'être humain en s'attaquant à ses systèmes nerveux, reproducteurs et de la peau. Ces effets soupçonnés depuis les années '60 sont aujourd'hui bien documentés. En réponse à la dégradation de la qualité de l'environnement et de la santé, les gouvernements ont élaboré des politiques, des programmes, des lois et des règlements. Ceux-ci ciblent la réduction, voire l'élimination, à long terme des risques causés par l'utilisation de pesticides en agriculture. La recherche a ainsi pour objectifs de décrire le système social d'acteurs impliqués dans la gestion des risques sur l'environnement et la santé de l'utilisation de pesticides dans le cas de la pomiculture au Québec, et d'en déterminer les limites de fonctionnement. Après le dépouillement des sources documentaires d'archives portant sur les normes touchant les pesticides dans ce domaine de l'agriculture, une douzaine de documents offrant une représentation sociologique du système d'acteurs en cause ont été sélectionnés. Une analyse de contenu du matériel a été effectuée à partir de l'élaboration d'une grille d'analyse inspirée du modèle systémique interactionniste de Prades qui représente quatre sous-systèmes sociaux (représentants du pouvoir économique, des élus, des experts et de la société civile). S'appliquant par catégorie d'acteurs, notre grille d'analyse se base sur une approche de gestion intégrée et écosystémique et met l'accent sur les éléments cognitifs, les éléments procéduraux et la logique communicationnelle du système d'acteurs impliqué. Cette grille est structurée selon les six variables suivantes: les facteurs de pression, d'état et de réponse ainsi que les mesures d'adaptation, de précaution et d'atténuation. Le traitement des données a été effectué selon une analyse des Forces -Faiblesses Opportunités -Contraintes. Nous concluons que chaque acteur possède une vision partielle de la question et que de ce fait il existe des problèmes de communication dans le système social d'acteurs qui rendent difficile la gestion normative des risques. Nous proposons donc une vision globale et interdisciplinaire qui serait apportée par un modèle de gestion intégrée et écosystémique des risques sur l'environnement et la santé. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Gestion intégrée et écosystémique, Principe de précaution, Communication entre acteurs, Risques sur l'environnement et la santé.

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